中美发表《联合声明》，成为两国建交30多年里第6份纲领性文件

　　□晨报综合报道

　　华盛顿当地时间19日，在中美两国元首举行正式双边会谈之后，两国发表了《中美联合声明》。这是中美两年之内发表的第二份联合声明。声明中，双方宣布建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系。

　　加上19日的联合声明，中美建交30多年里，共发表6份指导两国关系发展的纲领性文件，其中3份为联合公报，即1972年时任美国总统尼克松访华时发表的“上海公报”、1978年12月发表的《中美建交公报》及1982年发表的“八·一七公报”；3份为联合声明，分别于1997年时任中国国家主席江泽民访美、2009年奥巴马总统访华及这次胡锦涛访美时发表。

　　中美双方同意推进全面经济合作

　　2009年联合声明曾指中美在宏观经济政策领域加强合作，19日发表的声明更进一步明示中美同意推进全面经济合作，并且到今年5月第三轮中美战略与经济对话时，中美进一步确立全面经济合作框架。

　　具体议题方面，声明重申中方将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性，转变经济发展方式；美方则会对汇率过度波动保持警惕。

　　金融合作方面，中美双方认同纳入特别提款权的货币应仅为在国际贸易和国际金融交易中广泛使用的货币，鉴于此，美方支持中方逐步推动将人民币纳入特别提款权的努力。

　　此外，声明强调中方将坚持保护知识产权，包括进行审计以确保各级政府机关使用正版软件，并依法公布审计结果。中国的创新政策与提供政府采购优惠不挂钩。美方欢迎中方同意在世贸政府采购委员会今年最后一次会议前提交一份强有力的新的修改出价，其中包括次级中央实体。

　　拜登今年访华，习近平此后访美

　　与2009年11月中美在奥巴马访华期间发表的联合声明相比，今次声明较为明显的变化是将“促进高层交往”单独列出。声明称中美元首期待今年再次会面，并写明包括“在美国夏威夷州举办的亚太经合组织非正式会议期间会晤”。

　　声明同时称，中方欢迎美国副总统拜登今年访华，美方欢迎中国国家副主席习近平此后访美。中美同意今年春天在美国举行第二轮中美人文交流高层磋商，今年5月在美国举行第三轮中美战略与经济对话，今年下半年在中国举行第22届中美商贸联委会。

　　美方重申奉行一个中国政策

　　对于备受外界关注的台湾、人权、两军关系等敏感议题，声明逐一阐明。声明强调台湾问题涉及中国主权和领土完整，希望美方信守有关承诺，理解并支持中方在此问题上的立场。美方表示奉行一个中国政策，遵守中美三个联合公报的原则。

　　人权议题，声明重申尽管两国在人权问题上仍然存在重要分歧，但双方都致力于促进和保护人权，本着平等和相互尊重的精神处理人权问题上的分歧，并宣布今年5月第三轮中美战略与经济对话前举行下一轮中美人权对话。

　　两军关系议题，声明表示中美一致认为，有必要加强各层次的实质性对话和沟通，以减少误解、误读、误判。声明表示美方欢迎解放军总参谋长陈炳德今年上半年访美，双方重申，中美国防部防务磋商、国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制未来将继续作为两军对话重要渠道。

　　双方呼吁尽早重启六方会谈进程

　　在应对地区和全球挑战方面，声明提及朝核问题和伊朗核问题。声明称中美对近期事态发展导致半岛局势紧张表示关切，重申有必要采取切实有效步骤实现无核化目标，并全面落实六方会谈“九·一九”共同声明中的其他承诺。双方呼吁采取必要步骤，尽早重启六方会谈进程。

　　对于伊朗核问题，声明强调伊朗根据《不扩散核武器条约》拥有和平利用核能的权利，同时伊朗也应履行该条约规定的相应国际义务，全面执行联合国安理会所有有关决议，同时中美欢迎并将积极参与六国与伊朗进程。

　　美将为中国留学生提供签证便利

　　此外，联合声明特别提到扩展两国人文交流，声明指出，中美两国一贯支持开展更加广泛深入的人文交流，这也是双方建设相互尊重、互利共赢中美合作伙伴关系努力的一部分。双方同意采取切实步骤加强人文交流。双方满意地注意到，2010年上海世博会取得成功，中方对美国馆的成功展示向美方表示祝贺。

　　声明说，中美两国同意采取切实措施，特别是通过“十万人留学中国计划”，加强两国青年之间的对话与交流。美方热忱欢迎更多中国学生赴美留学，并将继续为他们提供签证便利。

　　外交部副部长崔天凯称联合声明表明两国关系向前发展的一种态势

　　美各界：胡锦涛此访已成功

　　□晨报综合报道

　　中国外交部副部长崔天凯19日晚在位于美国首都华盛顿的胡锦涛主席访美代表团驻地新闻中心举行吹风会，他表示，胡锦涛主席和奥巴马总统当天进行的会谈非常深入，气氛非常友好，双方达成很多重要共识。崔天凯表示，出席相关活动的美国各界人士一致认为，胡锦涛主席的这次国事访问已经取得了巨大成功。

　　“胡奥会”达成许多共识

　　原定晚上10点半在中国代表团新闻中心举行的吹风会，由于奥巴马夫妇为胡锦涛主席举行的国宴有所延长而被迫推迟。直到晚上11点半过后，外交部副部长崔天凯终于出现在吹风会现场，并立刻向等候已久的各国媒体介绍了有关胡锦涛主席当天访问活动的最新成果。

　　崔天凯说：“两国元首之间进行的会谈是非常深入的，气氛也非常友好。双方达成了很多重要的共识，这些共识集中地反映在今天记者会后发表的联合声明里面。”

　　崔天凯表示，奥巴马总统本人、美国政府、美国各界人士以及美国人民为胡锦涛主席的这次访问做出了精心的、周到的安排，他也借此机会表达衷心的感谢。他说，从参加当天活动的美国各界人士中所获得的反应来看，胡锦涛主席这次国事访问已经取得了巨大成功。

　　崔天凯说：“中午在国务院出席拜登副总统和克林顿国务卿举行的午餐，还有晚上出席奥巴马夫妇举行的国宴，有美国各界人士，既包括美国政府的重要官员，也包括国会的议员，也包括美国研究中国问题的专家学者和企业家人士，还包括来自美国地方和其他各界人士。我们所听到的反应，大家一致认为胡锦涛主席的这次国事访问已经取得了巨大成功。”

　　合作伙伴关系是一个进展

　　崔天凯表示，与2009年奥巴马总统访华时两国发表的联合声明相比，此次发表的联合声明重申了要致力于建立积极合作全面的中美关系，同时还提出在此基础上两国要建立互相尊重、互利共赢的合作伙伴关系。他认为这不是一种差别，而是一个进展。

　　崔天凯说：“这种进展反映了过去这段时间两国关系发展的现实，也就是说两国的共同利益、相互的需求在不断增长，要携手应对的挑战也在不断地出现。随着这样一种定位的确立，我相信两国之间合作的广度和深度都会达到一个新的程度，达到一个新的水平。”

　　他强调，两年内中美两国发表的两份联合声明中对于两国关系定位的不同表述方式，表明两国关系向前发展的一种态势，这种新的定位是在积极合作全面的中美关系上又向前迈进了一步，也可以说是胡锦涛主席这次访问的标志性成果。

　　还有几个问题没完全解决

　　不过崔天凯同时指出，在中方最为关切的某些经贸问题上，如美国向中国出口更多的高科技产品、中国的市场经济地位得到美方承认以及中国在美国获得更多的投资机会等方面，尽管取得了一些进展，但还没有完全解决。

　　崔天凯说：“这次访问在这几个问题上取得了一定的积极进展，但这几个问题还没有完全解决。有个说法叫‘只听楼梯响，不见人下来’，通过这次访问好像楼梯声音更接近了，但这个人是不是马上可以下来我们还要再看一看。当然对于这次取得的进展，我们是欢迎的。所以可以说，在这几个问题上，我们既有所满意，又还没有完全满意。”

　　崔天凯指出，过去三十年来中美两国领导人进行过多次具有历史意义的会晤，并达成许多共识，这些重要共识大部分都得到了贯彻，否则中美关系这些年也不可能有这么大的发展。不过他也强调，有一些达成的共识后来并没有得到切实的履行，这就需要双方共同做出努力，把这些原则性的共识最终落到实处。