徐惠芬

　　当地时间23日，美国贸易代表办公室(USTR)公布了有关中国遵守世界贸易组织(WTO)协定状况的年度报告，报告肯定了中国加入WTO后9年来的经济改革，称其给人留下了“深刻印象”，不过另一方面，报告也指责中国实施国家干预对国内产业进行保护，要求中国加以改善。

　　就备受关注的稀土出口问题，报告称，中国一再拒绝美国要求取消稀土出口限制的做法令贸易伙伴“普遍感到忧虑”，美国或采取包括向WTO起诉在内的进一步措施。

　　路透社援引该报告的内容报道称，“美国将继续就此事与中国积极接触，在适当情况下，将毫不犹豫地采取进一步行动，包括请求启动WTO争端解决机制。”

　　美国贸易代表办公室称，中国限制稀土出口，“导致某些稀土产品在国际市场的价格比中国国内上涨很多”，这已经妨碍其他国家发展清洁能源技术产品。美国官员22日表示，他们可能还将就中国的清洁能源产业政策在WTO另外提起诉讼。

　　美国贸易代表办公室还提到，2010年9月，据称中国事实上禁止了所有对日本的稀土出口，这在中国的贸易伙伴中引起更多的担忧。

　　不过，中国商务部部长陈德铭上周出访华盛顿时已经对“中方出于政治动机而减少对外稀土出口”这一说法予以了否认，他表示，中国政府的稀土政策是出于环保的考虑。

　　值得注意的是，日本媒体对报告中的“稀土内容”给予了广泛关注。日本共同社24日报道称，早在G20峰会上，美国就联合日本、欧盟共同要求中国采取“更负责任的政策”，12月还在中美商贸联委会上要求中国撤销出口限制。另据报道，美国贸易代表办公室还宣布，将就中国政府向风电设备制造商提供补贴一事向WTO申请争端解决机制下的磋商，因为中国对风电设备的补贴已经构成了美国相关设备进入中国市场的壁垒。