十个问号串起2011年“悬疑大片”

　　世界经济走向“不平衡复苏”

　　2011年似乎将进入后危机时代。“量化宽松”货币政策则是一把双刃剑，它在给疲弱经济注射强心剂的同时，也给美国政府带来巨额债务。而且，这把双刃剑的剑锋所指不仅是美国国内，也是世界经济。美国会在2011年面临债务危机吗？或者，美国会不会把潜在的危机转嫁出去？

　　与此同时，国际金融市场的不确定性，以及货币政策的不协调(将会加剧前者的风险)，均会给世界经济复苏的前景蒙上阴影。“二次探底”仍然是不可预知的风险。

　　另一方面，以新兴经济体为代表的发展中国家在危机中表现良好，并将在2011年继续作为“引擎”引领世界复苏。不过，新兴经济体也面临着内忧和外患。内忧方面，各种刺激政策的效果将逐渐减弱乃至退出，而通货膨胀的威胁将会显现；外患方面，发达国家外需疲弱，还面临着输入性泡沫和资本大进大出风险。一旦新兴市场有变，全球复苏的难度也将增加。

　　虽然“脱钩论”难以成立，但危机后的复苏过程可能将是不平衡的。2011年是否是“西方不亮东方亮”、“不平衡复苏”的“元年”？

　　G20能否重塑国际金融秩序

　　2011年，二十国集团(G20)第六次峰会将于法国举行。这个在危机中逐渐走向聚光灯下的平台，将迎来又一个高潮。部分原因在于，此次峰会的东道主是法国，而法国一直是改革国际金融秩序的倡导者。

　　法国总统萨科齐对G20法国峰会有一个雄心勃勃的计划。他曾表示，在法国担任G20轮值主席国时，要完成至少三个目标：改革国际货币体系、规范原材料市场价格和推动G20机制建设使之“机构化”。

　　不过，这些目标实现起来都有难度。

　　G20到底能在国际货币体系改革这条路上走多远，还是个未知数。而在G20法国峰会上，可能出现各种力量角逐的一次集中爆发。

　　朝鲜半岛局势将会如何发展

　　2010年延续了2009年朝鲜半岛的紧张局势。12月20日，韩国在延坪岛举行实弹射击训练，对延坪岛西南方向海域进行射击。当天的中国股市走势提醒我们，这个半岛与我们的距离比我们想象的更近。

　　在多方因素的作用下，2011年的朝鲜半岛局势将会如何发展？

　　2011年，美国、俄罗斯加入东亚峰会，是否会将安全议题进一步上升为东亚主导议题？东亚自身是推进区域整合，还是在印度、俄罗斯、美国等不断加入之后，日渐迷失自己的方向？2011年，东亚会往何处去？也许我们刚刚处于一个辩论的开始。

　　美撤军后，阿富汗局势如何发展？

　　2011年7月，按照既定时间表，美国将开始从阿富汗撤军。这一撤军进程将会一直延续到2014年左右。当然，其间的变数很多，其中，美国2012年总统大选即是一大变数。

　　抛开这个不谈，2011年阿富汗局势是否会得到改善？一方面，阿富汗本国的安全防卫力量确实在不断壮大；另一方面，一次又一次的暴力事件又在不断提醒我们，对阿富汗安全局势不能过于乐观。

　　从美国方面看，从阿富汗撤军从一开始来说，更多只是一个姿态。尽管有人忧其形式大于实质，但这也是美国军事战略转移与转型的一部分。有人说，这是美国在这一地区霸权开始衰退的标志；也有人说，这是美国尽可能地抽身，腾出力量，以备更重要的战略。而美国军队似乎正在脱离那种笨重、依赖大量装备与物资补给的大规模集团作战，转向更轻便、更灵活的作战方式，以利于快速、灵活、机动的战略要求。

　　无论是“衰退说”还是“转型说”，美国军事战略的变化都值得我们高度关注，因为其在阿富汗的动作，可能会与更广阔的中东，乃至与东亚局势联系起来。

　　欧元会不会有更多的“希腊”？

　　2010年是欧元区的“救助年”。

　　然而，排在希腊和爱尔兰之后的还有一长串危机潜伏的国家名单：葡萄牙、拉脱维亚、立陶宛、西班牙，甚至法国这样的核心国家也面临主权评级下调风险……

　　2011年，会有更多的“希腊”濒临倒下吗？扶着希腊与爱尔兰的欧盟，还会有余力腾出手来作出下一次救助行动吗？欧元对美元汇率将会出现怎样的走势，还会经历类似2010年春夏的“过山车”吗？这将会如何影响全球经济乃至国际政治形势？

　　“9.11”十周年，反恐会走哪部棋？

　　2011年9月11日，美国将在纽约世贸大厦原址纪念“9·11”事件十周年。

　　近十年来，美国的反恐战争可以说打散了恐怖分子。近几年来，“基地”组织很难发动类似“9·11”、“3·11”那样的大规模攻击行动。

　　但是，恐怖主义势力的动向时刻值得警惕。此外，诸如海盗等非传统安全威胁，有可能仍然占据2011年的新闻头条。美国将实行什么样的反恐战略？全球合作是否将会逐步取代单边行动？

　　国际油价会破100美元/桶？

　　2010年末，国际原油价格已跃上90美元/桶的平台。2011年，国际油价会不会再次突破100美元/桶的关口，成为国际能源市场的一大热点话题。而随着化石能源的逐渐枯竭，“石油顶峰”的担忧如幽灵般不时围绕在人们心头。

　　但也有业内专家认为，2011年世界原油供应充足。

　　价格引导消费。在应对气候变化和实现可持续发展的动力下，世界各国都在努力调整能源结构，中东产油国也不例外。化石能源价格的上涨，在很大程度上有助于能源消费更多地向清洁能源倾斜。也许，即将到来的“石油顶峰”不是产量顶峰，而是消费顶峰？

　　而对于中国来说，2011年，如何从战略高度应对能源安全问题，将考验能源决策者的智慧。

　　会不会出现又一波粮食危机？

　　2008年的粮食危机尚未在记忆中淡去，2010年下半年国际粮食价格又开始急剧上涨。2011年，是否会重演2008年粮食危机的那一幕？

　　与上轮粮食价格上涨类似，本轮国际粮价上涨也是由于诸多因素造成的，例如能源价格上升、生物燃料需求增长、美元贬值及气候灾害造成的减产。然而两轮粮价上涨的不同之处在于，本轮粮价上涨的背景是粮食丰产、库存充裕、供需基本平衡。

　　2008年全球经济危机导致实体经济衰退，目前仍有多个国家保持着积极的财政政策和宽松的货币政策，流动性过剩的资本，在各个产业被“捂住”的情况下，很可能在农产品找到突破口。这让我们不禁想起了石油价格，国际粮食价格会像国际原油价格一样“金融化”吗？

　　粮食安全是保持社会稳定发展的头等大事，粮食危机甚至比能源危机更为可怕。中国是农业大国，农产品价格的上涨自然会导致CPI上升，但同时也能提高农民的收入。如何既稳定市民的“菜篮子”，又填满农民的“钱袋子”，如何保证国内粮食稳产、增产，抵御国际粮食危机，将是考验政府调控能力的一大难题。

　　《京都议定书》能否找到出路？

　　在经历了哥本哈根的跌宕起伏后，联合国气候变化谈判终于在墨西哥坎昆重新起锚。然而，留给2011年的悬念还很多。

　　在坎昆，《京都议定书》保卫战可以说没有失败，甚至可以说是阶段性成功。但是，随着2012年的临近，《京都议定书》的命运将会更加扑朔迷离。2011年，在南非德班，《京都议定书》将被决定延续还是寿终正寝。总之，气候谈判，早已远离了单纯的气候变化科学本身，而带有越来越浓的国际政治博弈味道。

　　气候谈判之外，全球新能源、可再生能源的发展方兴未艾，中国也大步赶上。2011年，中国将有更多战略性新兴产业规划出台，助推与应对气候变化相关的产业。在清洁能源的战略互动中，中国起步虽晚，但起跑却相当“给力”。

　　展望2011年南非德班谈判新局，会往何处去？国际社会会做何选择？中国会在国内转型和国际博弈两个方向上怎样前进？

　　战略性新兴产业，下一个“四万亿”？

　　2010年，国务院正式确定节能环保、新一代信息技术和新能源等七大产业为战略性新兴产业。作为“十二五”规划的一个“子规划”，《战略性新兴产业发展规划》正在制定中，并将在明年正式公布。

　　有人将此规划比喻为又一个“四万亿”刺激计划。

　　中国对新兴产业的支持，将怎样更好地发挥民间资本的作用？战略性新兴产业的发展，怎样避免当初“四万亿”刺激计划推进过程中产生的问题？战略性新兴产业的发展，将在怎样的层次上，改变中国经济在全球经济竞争格局中的分工和位次？

　　我们拭目以待。

　　(本版作者：本报记者徐以升、陈晓晨、马俊、李东超、许钊颖、马鑫 )