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G20勾勒汇率政策和经济再平衡路线图

  12日,为期两天的二十国集团(G20)领导人第五次峰会在韩国首尔闭幕。峰会主要讨论了世界经济形势,强劲、可持续、平衡增长框架,国际金融机构改革,国际金融监管,全球金融安全网以及发展和贸易等问题,并最终通过了《二十国集团首尔峰会宣言》。韩国总统李明博表示,与会各国就汇率和经济失衡等核心问题“取得重大进展”。

  《首尔宣言》表示,与会各方承诺,汇率应反映各国经济基本面,避免竞争性货币贬值。发达经济体将严防汇率过度波动以及失序走势,并在中期内寻求不伤害经济的财政整固措施;发展中国家则将增加汇率政策弹性。同时,G20支持汇率遭到高估的新兴经济体实施审慎措施,对抗资本流入。G20授权国际货币基金组织(IMF)对各国外汇政策进行监管。峰会未对任何个别国家外汇政策进行讨论。

  韩国总统李明博预计,在G20就“努力建立由市场决定的汇率体系”达成一致后,全球汇率将趋于稳定。他称,新兴经济体尤其易受过量跨境资本流动的冲击,韩国将考虑采取进一步审慎的宏观措施。

  对于美国提出的限制经济失衡议题,此次峰会没有达成具体目标。《首尔宣言》称,G20已将经济失衡的界定工作推迟至2011年,届时,各成员国将制定失衡评估方案,出台一系列具体指标组成的指示性准则,以便将经济失衡保持在“可持续水平”,并及时查明哪些国家需对大规模失衡状况采取预防和纠正措施。IMF同样将协助评估各国经济失衡状况。

  英国财政大臣奥斯本表示,“经济失衡和货币战争的重大问题不会在一夜之间得以解决,但这是向前重要的一步。”

  《首尔宣言》指出,“G20成员国愿尽早完成世界贸易组织(WTO)多哈发展议程谈判,并就在2013年之前不设置新的贸易及投资壁垒、反对任何形式的贸易保护主义达成了共识。”宣言强调,G20将全力抵御贸易保护主义,坚决打击贸易保护壁垒。

  峰会同时通过了《巴塞尔协议Ⅲ》以及有关资本流动性和全球大型金融机构监管的国际标准和原则,并批准了G20庆州会议上通过的IMF份额改革方案。

  此外,G20成员国还对经济发展达成新共识,并将以发展议题为核心内容的《首尔发展共识》写入《首尔宣言》。各方一致认为,应致力于解决发展中国家消除贫困和缩小发展差距的问题。

  

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