导语：正在韩国首尔出席G20会议的美国亚洲协会执行副主席、前美国国家安全委员会委员杰米-梅茨尔(Jamie F. Metzl)日前撰稿表示：现阶段世界各国相互依存程度比历史上任何时候都要深，所有的大国必须持续致力于建设一个在公正和平等的全球体系背景下的自由贸易。为达到这一共同目标，五项迫切需要解决的原则可以引导G20首脑们的思路。

　　该文章由杰米-梅茨尔和RiverTwice 研究院主席札克利-卡拉贝尔(Zachary Karabell)联合撰写。 全文如下：

　　世界各国相互依存程度比历史上任何时候都要深，但是各国的经济民族主义、保护主义以及以邻为壑的态度正在危及一个真正的全球化经济所需要的信任和合作。

　　为了防止再次发生经济衰退或出现更糟糕的情况，20个最富裕国家的首脑们必须在这次一年两度的G20首尔峰会中采取大力措施，为更平衡的、更平等的、更可持续的全球发展制定广泛的日程表，监督这个日程表的严格贯彻。有5个原则可以引导G20首脑们的思路。

　　首先，虽然G20必须解决各国贸易和经济政策的差异，但是它也需要强力处理只专注本国利益的短见。G20必须抑制一些国家由于低估值的货币而获得的过多盈余以及一些由于政府开支无度而招致的过多债务。各国必须承诺不会因为政治原因而停止出口关键的自然资源，尽全力维持和推动以互惠原则和长期可持续原则为基础的公开市场。

　　要想实现这一点，所有的大国必须持续致力于建设一个在公正和平等的全球体系背景下的自由贸易。它们必须把这种承诺再三传达给本国的公众。尤其是作为全球最重要的两大贸易强国的美国和中国，它们必须避免搭建隐形壁垒或采取不妥当的以安抚国内民意为目的报复性措施，所有的国家都必须应对市场开放后的国内混乱。

　　第二，各国要更加努力地推动多边贸易协议的签署尤其是完成多哈回合贸易谈判。虽然世界上的双边贸易协议的扩散是一个有利的发展情况，但是如果这些贸易协议在最终是以损毁综合性协议为代价，那么全球经济将会遭受巨大的损失。综合性协议更能促进全球经济的增长。

　　第三，在一个相互依赖逐步加深的全球经济背景下，所有国家的货币和财政政策必须要得到更好的协调。G20峰会必须投入更大的气力来让各国各大陆的经济和贸易政策和谐共处，以促进全球发展。随着各国经济的发展壮大，对国际资本流动和国际直接投资设定的不必要壁垒必须被移除。

　　同样，我们必须更多地在世界范围内推动建立市场驱动的货币估值方式以及解决许多发达国家的巨额债务。此外，G20还可以在全球相互连通的环境中，提高监管者的监管水平，为新兴金融市场制定双方一致约定的管理框架。

　　第四，G20必须采取大力措施，释放全球14亿没有实质性机会的极度贫困人口的人类潜能和经济潜能。每年有9百万的孩子在5岁之前死亡；6 900万的学龄孩子没机会接受教育；8.84亿人没能喝上安全的饮用水；26亿人缺乏基本的卫生条件。

　　为世界的贫困弱势群体，包括妇女，提供教育和其他权利不仅是道德上的迫切需求，也可能是世界首脑对长期可持续发展的一项最佳投资。G20国家必须率先进行这项投资。

　　最后，各国必须推动创新，让创新成为经济长期发展的发电机。这需要鼓励各国对教育和研发领域的投资，提高知识产权保护，采取新的国际合作措施来解决各国在能源、环境保护、医疗以及其他领域所面临的共同挑战。

　　G20各国财长在今年10月23日发表的原则声明引起了人们对上述部分问题的关注，这是有利的。但是如果G20成员国不愿把这些言论付诸实践，那么这些财长的话语就像先前伦敦G20峰会以及多伦多G20峰会一样，只是一纸空谈。

　　随着美国在领导各国管理世界经济方面力不从心，这个责任已经从某种意义上转移到了G20的肩膀上。以美国和中国为首的G20必须言行并举，铺设一条能指导21世纪全球经济发展的合作和协调道路。

　　如果G20的首脑们没能肩负这一责任，选择走经济民族主义之路，那么将来的前景是黯淡的。(皎宇 发自美国加州)