经济观察网 实习记者 李文博 北京时间9月15日22时开始，美国国会众议院筹委会开始就人民币汇率问题举行为期两天的听证会，美国财政部长盖特纳将于9月16日接受质询。

　　据悉，此次听证会将着重讨论两方面问题：一、中国是否在人民币汇率升值问题上取得了“实质性”进展，是否将中国列为“汇率操纵国”；二、是否应该针对中国出口产品征收惩罚性关税，并判断这种政策对全球复苏和对美国就业造成的影响。

　　盖特纳上周在接受美国媒体采访时表示，中国在人民币汇率改革方面的进展“非常非常慢”。他认为，中国在这方面的努力仍然不够。媒体预计，盖特纳在16号的听证会上态度将会非常强硬。

　　据中国外汇交易所的数据，9月16日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.7181元，连续第5个交易日创出2005年7月汇改以来的新高。

　　听证会上，由民主党众议员蒂姆瑞因和共和党议员蒂姆墨菲发起的团队令企业向政府请愿，要求对中国进口商品征收更高的关税以补贴人民币贬值给美国带来的损失。

　　美众议员们认为中国的货币政策是“掠夺性”的，但他们并没有在针对中国“任其货币贬值”进行立法这一问题上达成一致。

　　众议院筹款委员会主席莱文表示，中国的货币政策已经违反中国在2001年加入世界贸易组织时的承诺，所以他支持以立法方式加重关税惩罚中国，同时向世贸提起申诉。

　　美中商业协会主席约翰？弗里斯比也表示："此举将对中国企业带来挫折，但是并不能令我们达到目的。"筹款委员会众议员坎普则表示反对针对人民币汇率进行立法。

　　美国制造商们和工会支持美国在汇率问题上对中国施压以创造更多就业，而一些农业团地和公司的游说者(如花旗集团)则认为立法的举措会破坏其在中国这一不断扩大的出口市场上的利益。

　　蒂姆墨菲表示，尽管法案仍在最后修正阶段，但他有信心法案在中期选举前能够通过，因为目前他已经获得超过三分之一的众议员连署支持。

　　中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚表示，相比以前的空喊，这次的听证会“史无前例”地把应对人民币汇率问题进入了立法程序。但逼迫人民币升值的做法不可能解决美国的问题。

　　中国央行前顾问樊纲日前表示，美国众议院的行为无益于美国经济发展。目前，中国需要做的是增强人民币汇率机制的灵活性，但他希望不要将人民币问题政治化。

　　向松祚认为，美国逼迫人民币升值的目的就是为了遏制中国经济的快速增长。他表示，美国方面所谓的“中国刻意低估人民币汇率加重全球贸易失衡，并造成美国高额贸易逆差以及美国大量失业”没有任何科学依据。

　　国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡表示，如果美国通过立法，对中国采取惩罚性措施，导致贸易战爆发，成为输家的将是美国。

　　向松祚则不同意这一观点，他认为，由于中国的城市化和工业化刚刚起步，贸易战的输家最终会是中国而非美国。