经过长达21个小时的马拉松式谈判，美国参众两院在25号清晨，最终就各自版本的金融监管改革方案达成一致。美国总统奥巴马当天表示，他对国会当天早些时候达成金融监管改革最终草案表示满意，他认为这一改革将使华尔街自负其责，并且防止类似金融危机再次发生。

　　根据最终草案，为清除导致目前危机的各种系统性风险，美国将把监管触角伸到监管市场的各个角落，大至大金融机构的运作、并购，小至抵押贷款的发放、信用评级的制订，以及各种衍生工具的交易等，都将在监管之列。另外，美国政府还将对资产超过500亿美元的银行和一百亿美元的对冲基金征收特别税，预计未来十年可收税190亿美元。此外，法案还确定将成立一个专门的消费者金融保护机构，与之相关的信用卡、抵押贷款、个人储蓄等金融产品和服务，都处在该机构的监管之下。根据相关日程，参众两院联席委员会整合完毕后，经改方案将返回两院做最终审议，之后被送交白宫，由总统奥巴马签署彻底法律。许多美国议员表示，最快有望在7月4日美国独立日前完成所有相关立法程序。奥巴马说，国会达成的金融监管最终草案，90%的内容与他原先的主张一致，他认为，国会最终会批准这一大萧条以来最严厉的金融改革。

　　美国总统奥巴马说： 这份经国会百般推敲并获得通过的金融改革法案，将让华尔街承担起应该承担的责任，帮助我们避免金融危机再次重演，我们现在仍然在努力走出上一次危机的阴影。

　　连线巴曙松 哈继铭

　　巴曙松：向银行课税欧美目的不同 

　　主持人：

　　那么美国跟欧盟的几个主要国家一样，赶在G20峰会之前就对金融机构征税的问题亮明了态度，就此问题我们继续连线一下两位专家。

　　巴所长，我们注意到，几天前英、法的宣布是要收银行税，而美国昨天通过的监管法案表示，要对对冲基金来征税，这两种税最本质的不同是什么，表明了什么样不同的监管思路吗？

　　巴曙松：

　　这些措施都是在危机最困难的时候过去之后，各国对金融体系进行完善、金融监管进行完善的具体举措。在欧洲来说，它是希望通过银行现在承担的这些风险，我对你征收税收，将来如果出现风险的话，那么你用你自己来承担这个风险所发生的后果，而不用纳税人、政府来注资，这样能够约束大的金融机构防止它过度的扩张。我们看到英国、德国、法国是极力主持推动这个方案。美国对对冲基金更多的是对这些原来的监管范围之外，而没有得到很好监管的所谓影子银行系统，它是像影子一样存在金融体系、银行体系之外的，怎么把它纳入监管体系，约束它的杠杆率。所以欧美采取这些措施方向都是为了降低整个大金融机构的高杠杆率和高风险，以及风险约束不对称，但是着重点存在一定的差异。

　　哈继铭：中国目前无需征收银行税

　　主持人：

　　好的，那哈先生您的看法是什么？

　　哈继铭：

　　刚才巴所长对于欧美的不同的提案提出了他的看法，我基本上赞同了。我想谈一下对于中国的金融业和银行业的一些看法。我觉得中国可能没有必要征收这样的税，因为中国的许多金融方面的问题通过加强监管，我相信是可以得以解决的。比如说我们前段时期贷款发放比较快，一些地方融资平台的贷款征收尤其比较快，这些都是可以通过对于银行贷款的管理和监管，从宏观和微观层面上双管齐下，得以控制的。而且我国银行业其实税收并不低，除了交所得税之外，还有营业税，其实是双重收税的，我国的资本市场的税收我们国家有印花税，许多国家尤其是一些发达国家还没有印花税，即便我们的房地产也是有五年内买卖，也要征税的这么一个规定，而许多其他国家甚至没有，即使有的话也是一两年的限制。所以我国在税收这个环节上面，应当说是走得比较全面的，我们应该更多的加强监管。

　　主持人：

　　哈先生我们知道您是就职于金融机构，在您看来，这个税一旦开征的话，对于金融机构的经营会产生什么样的影响？

　　哈继铭：

　　如果西方国家开征这个税的话，我觉得可能会产生一种西方国家的一些金融企业更多的到发展中国家，到中国这样增长较快发展中国家来开拓发展空间的可能性。