李关云

　　当地时间4月14日，中国国家主席胡锦涛抵达巴西首都巴西利亚，以出席随后2日举行的中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人第二次正式会晤，并对巴西进行国事访问。

　　据中国外交部副部长崔天凯透露：在此次峰会上，四国领导人将重点就世界经济金融形势、二十国集团事务、国际金融机构改革、气候变化、“金砖四国”对话与合作等问题交换看法。

　　与2009年6月在俄罗斯举行的金砖四国首届峰会相比，此次峰会的对话范围和渠道都更加广泛。在领导人会晤期间，四国还将举行企业家论坛、发展银行会议、合作社会议、智库研讨会等配套活动。

　　上海社会科学院世界经济研究所张幼文所长向本报表示：第二届金砖四国领导人峰会的这些进步，表明四国合作进入实质性阶段，未来的合作将更加务实。

　　而本届峰会上最吸引人的两大悬念在于，四国是否会达成一致，追问IMF5%份额转移时间表？四国是否会在G20事务协调上取得共识，以便未来在G20执行体系的“建章立制”上发出共同声音？

　　国际金融机构改革，一直是金砖四国领导人峰会和财长会议上讨论的核心问题，而国际货币基金组织(IMF)的份额改革问题又是重中之中。

　　张幼文向本报指出，此次峰会上，金砖四国可能会围绕IMF5%份额的转移问题展开讨论。

　　在去年9月初，金砖四国就曾发表联合声明，要求发达国家向发展中国家转让IMF份额的5%—7%。经过讨价还价之后，发达国家在9月底的G20匹兹堡峰会的联合声明中，确认了5%的IMF份额转让标准。

　　但时隔半年之后，IMF这5%的份额转让却迟迟未见行动。张幼文对本报表示：这一届峰会上，金砖四国可能会围绕5%份额转让的时间表交换意见，以便同IMF进行沟通。他也强调：5%份额的转移不一定能对IMF整体的权利结构产生颠覆性改变，他更看重金砖四国峰会机制化对国际格局的影响。“金砖四国联合起来发出共同声音，这才是最重要的。”

　　金砖四国是G20中发展中国家阵营的典型代表，而此次金砖四国峰会之后不久，G20峰会也将于6月在加拿大召开。所以这一届金砖四国峰会，也被视作是四国围绕G20机制建设问题协调立场的“会前会”。

　　在今年6月在加拿大举行的新一轮G20峰会上，各国都将围绕G20执行力的具体机制展开讨论。一位接近中国外交决策层的专家对此作出的评价是：G20已经进入建章立制的阶段。

　　张幼文则对本报表示：G20由发达国家和新兴经济体共同构成，金砖四国就是新兴经济体的代表，中国、巴西、印度和俄罗斯先举行金砖四国峰会，比较容易先达成共识，这样有利于在G20机制建设中为新兴经济体争取利益，让新兴经济体在G20之中发挥更大作用。