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抗议发达国家试图“杀死《京都议定书》”
我外交部驳中国减排不需要发达国家资助报道
外交部发言人姜瑜15日介绍说,温家宝总理将于16日下午离京赴丹麦首都哥本哈根出席气候变化会议。据姜瑜介绍,温家宝总理将在会议上发表重要讲话,阐述中国政府积极应对气候变化和推动气候变化国际合作问题上的立场和主张。
哥本哈根联合国气候变化大会14日进入第二周议程。为抗议发达国家试图“杀死《京都议定书》”,由非洲国家牵头,超过130个发展中国家的代表退出当天早间会议。经过协商,发展中国家得到保证,大会继续讨论《京都议定书》目标。僵持大约5小时后,会议得以继续。
发展中国家怒而退会
气候变化大会与会代表当天早晨参加“非限制、非正式”闭门会议。130多个发展中国家退出,以抗议当天议程搁置讨论《京都议定书》。
作为非洲国家首席谈判代表,阿尔及利亚官员卡迈勒·杰穆艾说,发达国家正试图“摧毁”联合国全体成员会谈。按发达国家打算,“我们得接受现存唯一一项具法律约束力减排协定死去”。
其他一些非洲国家代表说,发达国家意图“杀死《京都议定书》”。
发展中国家组织77国集团感到这几天谈判“憋屈”。77国集团协调员贝尔纳迪塔斯·米勒说,作为大会主席,东道主丹麦气候和能源大臣康妮·赫泽高上周末与48个国家非正式协商等举动,置77国集团于关键谈判之外,导致大会谈判进程“完全不民主、不透明”。
“谈判进程没有我们参与,我们非常忧虑,”米勒说,“如果未就《京都议定书》法律约束力达成协议,发展中国家会成为最大输家。”
两大阵营展开“单双”激战
非洲国家首席谈判代表杰穆艾说:“我们需要双轨谈判出成果。”他所穿夹克别着一枚装饰扣,上印“京都,对”字样。
退席的发展中国家认为,应按联合国气候变化大会2007年所定“巴厘路线图”双轨制要求展开谈判,即签署《京都议定书》的发达国家履行《京都议定书》规定,就2012年以后大幅度量化减排指标承诺展开谈判;同时发展中国家和未签署《京都议定书》的发达国家基于《公约》就长期、更广泛减排行动展开谈判。
日本共同社报道,日本等受《京都议定书》约束的发达国家反对继续讨论《京都议定书》新目标,理由为美国等碳排放大国不受这一议定书约束。
路透社报道,大多数发达国家希望“单轨”谈判,即把《京都议定书》并入一项新协定,进而展开谈判。
报道说,眼看大会实质性谈判时间仅剩3天,非洲国家气恼发达国家还在玩手腕。因此,当发达国家要求会议搁置《京都议定书》,仅讨论应对气候变化长期合作行动时,以非洲国家为首,130多个发展中国家的代表退席以示抗议。
僵持5小时后谈判重启
经过大约5小时僵持,会议得以继续。欧盟轮值主席国瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦说,发达国家与发展中国家代表经由非正式对话化解这一僵局,双方“找到一项合理解决方案”。
数名谈判代表告诉共同社记者,大会主席赫泽高决定在非正式部长会议讨论《京都议定书》目标后,会议继续。杰穆艾说:“我们正在重新对话。”
大会当天指定分别来自发达国家和发展中国家的部长,在17日领导人会议开始前,找出争议最激烈议题的解决方案。
联合国秘书长潘基文呼吁世界各国加倍努力,在这届大会上达成“全面、公平”协议。
中方支持“最不发达国家优先”
外交部发言人姜瑜15日驳斥了有关“中国减排不需要发达国家资助”的报道,表示希望发达国家按照《联合国气候变化框架公约》要求,向发展中国家提供新的、额外的、足够的、可预见的资金支持。
有报道称,外交部副部长何亚非在接受英国《金融时报》采访时表示,中国减排不需要发达国家资助。姜瑜在例行记者会上说,这种理解显然是不正确的。
关于资金问题,姜瑜引述何亚非的原话说:“中国理解并重视最不发达国家、小岛国、非洲国家等的特殊关切,支持上述国家优先使用应对气候变化的资金。”
据新华社