哥本哈根惊曝西方密约
丹麦哥本哈根气候变化大会召开之际，一份由丹麦拟订、明显维护发达国家利益的草案在会上流传。草案内容引起发展中国家代表强烈不满。
为平息怒火，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃·德布尔9日声明，草案是一份非正式文件，仅供讨论，不会成为大会协议最终文本。
“丹麦草案”
这份大会外泄文件名为“丹麦草案”，最早由英国《卫报》网站公布。《卫报》说，“一个小圈子”秘密拟订这份协议草案，参与国包括英国、美国和丹麦。
文件摒弃《京都议定书》内容，定下不利于发展中国家的减排目标和排放峰值年份，还建议削弱联合国在应对气候变化援助资金方面的支配权，与《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则相悖。
《卫报》援引发展中国家对草案的一份分析文件报道，文件主要内容包括：
——为发达国家和发展中国家分别制订减排目标。在2050年以前，发达国家人均碳排放量上限为2.67吨，发展中国家则不得超过1.44吨。前者数量几乎为后者两倍；
——强制要求发展中国家同意定量减排目标和措施，定下碳排放峰值具体年份；
——削弱联合国在气候变化援助资金方面支配权，把权力转交给世界银行。发达国家将根据发展中国家减排具体行动决定是否给予资金援助。
“大象踩蚁”
“丹麦草案”内容一经泄露，立即激起发展中国家和一些国际组织震怒。
国际乐施会成员安东尼奥·希尔说：“这就好比蚂蚁身处一间满是大象的屋子。发展中国家眼下有被挤出气候变化大会的危险。”
代表77国集团和中国发言的苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平直言：“对发达国家，我要说，这是你们需要的协议，不是我们需要的。”
迪亚平说，这份文件严重冒犯发展中国家，危及哥本哈根气候变化大会谈判进程。不过，77国集团不会因此抵制大会。
“大会进行到现在阶段，77国集团成员不会退出谈判，因为我们无法承担哥本哈根气候变化大会失败的后果，”他说，“但是，我们不会在一项不平等协议上签字。我们不能签署那种协议，让全世界80%人口继续受苦受难。”
“仅供讨论”
面对发展中国家集体声讨，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔忙作澄清，以平息众怒。
德布尔说，“丹麦草案”11月27日提出，是一份仅用于讨论的非正式文件，已经过期。“这份文件以及流传的其他文件从未正式摆在谈判桌上。它们只是一些国家数天前提出用于谈判的基础。”
哥本哈根气候变化大会主席、丹麦气候与能源大臣康妮·赫泽高则以“承诺”安抚发展中国家情绪。她说：“在任何情况下，所谓丹麦秘密草案都不会成为气候变化新协议。”
积极投身环保事业的美国前副总统阿尔·戈尔也帮忙“打圆场”。
戈尔说：“国际磋商中，各种文件流传或泄露并不少见。我认为，我们应当正确看待此事。在我看来，丹麦政府主办这次大会过程中，尽力确保大会取得好成果，做得不错。在大会初期，我不会把过多精力放在一份泄露的文件上。”(张旌)
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