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对华出口管制掣肘中美经贸发展

http://www.sina.com.cn  2009年11月17日 15:50  国际商报

  中方希望美方尽快明确改革出口管制体系的时间表,在发展中解决贸易不平衡问题

  在线国际商报讯 记者汤莉报道 “出口管制已经成为当前制约中美经贸合作的一个关键性问题。”商务部新闻发言人姚坚16日在例行发布会上表示,对于在金融危机的背景下,美方扩大对华出口的关切,中方是持支持态度的。但美方对华出口管制,则影响了中美贸易的平衡发展。

  姚坚提供数据说明,美国在中方高新技术产品进口中的占比,由2001年的18.3%跌至2008年的不足7%。同时,今年以来,美国已经累计向中国发起10起“双反”调查,大大超出了以往几年。一贯提倡自由贸易的美国,近来频频对华设置贸易壁垒,保守趋势在进一步加剧。

  姚坚指出,在经济全球化的今天美国仍继续实施在冷战时期出台的出口管制政策,违背了经济全球化的发展趋势,也严重制约了美国产品的国际竞争力。他希望美方应深刻反思其出口管制政策,继续坚持自由贸易和公平贸易的原则,并希望美方尽快明确改革出口管制体系的时间表,在发展中解决贸易不平衡问题。

  “中美经贸关系是双边关系的重要组成部分。”30年间,不仅双边的贸易规模增长了130倍,原来由美方单向对中国投资的状况也有了转变。目前,中国企业在美国的投资已达31亿美元,建成了很多工厂。

  对于近来人民币汇率的升值压力,姚坚指出,全球金融危机已经导致中国外贸出口持续下滑,虽然在中国政府一系列宏观经济政策的扶持引导下,出口情况出现好转迹象。但总的来看,当前世界经济的不确定因素仍然较多,为巩固我国经济企稳回升的势头并为全球经济复苏创造条件,继续保持对外贸易相关政策的连续性和稳定性,为广大企业提供可预期的贸易政策环境仍然必要,其中也包括保持人民币汇率政策的稳定。

  数据显示,今年以来,无论是中美贸易,还是整个中国的外贸情况,中方的顺差都是在下降的,中国进出口平衡的状况正在进一步的改善,这为保持人民币汇率平稳创造了条件。

  他同时强调,以贸易平衡的状况来判断人民币汇率是没有意义的。中国出口大量劳动密集型产品,但是中国只是一个制造环节,美国进口商通过营销环节获得了大量利润。“中方注意到,在要求人民币升值的舆论压力之下,美元却在持续贬值,提升其出口竞争力,这对中国是不公平的。”

  姚坚还介绍了日前中方发起的对自美进口汽车的“双反”案进展情况。应中国汽车工业协会代表的业界申请,商务部于9月13日始针对产自美国的排气量在2.0L以上的小型车和越野车启动汽车“双反”立案前审查程序,该案已经完成了必要的立案前的程序并于11月6日正式立案。过去一年来的涉案产品有4.46万辆,涉案金额19.7亿美元。

  目前,案件依程序进入立案后的登记应诉阶段,主要的出口商要在这一阶段进行立案登记。中方也根据业界申请确定了24个调查项目,其中包括美国汽车业的融资计划、美国汽车业的重组和资产盘活救助方案、新能源汽车补贴和政府采购计划等。

  依照相关法律规定,在立案后60天,中方可采取临时措施,整个调查和裁决的过程会在12个月内完成。


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