□沈丁立(复旦大学美国研究中心教授、主任)

　　美国总统奥巴马即将来华访问，首站是上海。这次访问，将延续中美两国最高领导人经常性互访的传统，对于在新的国际形势下发展中美关系和稳定世界局势有着重要意义。

　　国际形势：两大新特征都与中美有关系

　　新的国际形势有着两大特征，一是资本主义金融体系近来面临严重危机，其危害来自西方，波及全球，殃及中国；二是中国等新兴大国近年来快速发展，已显现再塑国际体制之势。

　　这两个特征都与中美两国有关。前者反映出以美国为代表的自由资本主义发展模式的可信度正受到严峻责问，这不仅对全球化背景下加速国际化的发展中大国形成障碍，也为中美合作稳定世界经济秩序提出要求。后者的成因在于中国等发展中大国采取了更为开放进步的政策，同时美国等西方国家对此采取了合作立场。尽管美国予以合作的动力仍在于寻求资本的扩张，但它也必须面对并接受后发国家因此在分配由于合作而产生的财富中所占取的更具竞争力的地位。

　　因此，奥巴马总统来华访问时的心情不会轻松。一方面，美国处于半个多世纪以来最为深重的危机；另一方面，它又面对中国持续快速发展，面对自己主导世界格局能力的下降。美国当前不仅要妥善处理金融危机及其带来的需求不振、失业高企的局面，还要同时收拾在伊拉克和阿富汗的两个战场，并解决朝鲜和伊朗两个核问题。再加上奥巴马政府提出的美国全民医保和全球减排温室气体等重大倡议，白宫领导人正面临百废待兴、百事待举的重大变局。

　　奥巴马总统在此时来到中国，毫无疑问是来寻求合作，扩大中美共识。事实上，自冷战结束后，美国已经历了数任领导人的先后更替，它对自身国家利益的认识也在与时俱进。当代美国对其核心利益的认知，已从克林顿总统时期的“民主、经济、安全”的三位一体，转化为小布什总统时期的“反恐、防扩散、地区稳定、防范新兴大国崛起”，并进一步演化为奥巴马总统就任以来愈益明显的“金融、反恐、防扩散、减排”的要务排序。

　　美方看法：中国的成长提出战略性挑战

　　而在这些美国的核心利益上，中美合作的交汇点正扩展成片。在克林顿总统任期，美国国家安全的三大支柱都存在着中国指向。到了小布什年代，尤其是在“9·11”恐怖事件发生之后，中国因素则下降到美国所面临安全威胁的第四层面，而且中国仅是被“防范”而已。那么，在奥巴马总统当政后，在其紧迫的功能性安全观念中，中国甚至已不在任何意义上被视做威胁。在奥巴马政府看来，在反恐、防扩散领域，中美所展开的基本上是合作关系。在处理金融与经济以及温室气体减排问题上，中美既有合作又有竞争。尽管整体上呈现更为复杂的双边关系，但不可否认，中美合作并承担“共同而有区别的责任”，仍是双方关系的主旋律。

　　就美方的观察，中国的成长向美国提出的是一个中长时段的战略性挑战，即在10-20年时间内中国国力的继续扩展将有助于重塑对中国更为有利的世界格局，中国的国际地位将继续攀升，其影响国际事务的能力继续扩大。

　　而美国面对这种战略前景，就需要利用这样的首脑峰会来厘定未来双方的战略关系，明确在一个变化中的国际体系中各自的国际责任，塑造中国前行的战略方向——透明、合作与承担责任。

　　美国碰到的另一个挑战是：中国过去三十年的发展是在既有国际体系中的和平进步，遵守的是《联合国宪章》，依照的是已有的国际规范，采取的是独立外交指导下的国际协商途径。中国旨在取得正当发展和各国共同发展，并同时促进与地区和世界稳定，这与历史上诸多其他大国的崛起模式十分不同，这也使美国等西方国家逐步取得共识，对我国的发展表示了有条件的接受。

　　中美两国：为双方互信多增加实质内容

　　由于信任是相互的，中国同样会要求美国遵守国际规范，尊重我国的制度安全，尊重我国的国家主权，尊重我国正当的经济发展。我们期待在这些方面，中美两国通过奥巴马总统的这次来访，能为双方战略互信增加更多实质性的意涵，为巩固和深化双边关系、为稳定亚太和世界形势做出划时代的贡献。

　　如同历届中美首脑互访，两国领导人都十分重视与对方青年学子的交流，此次奥巴马总统来访，也将重视与我国青年的交流，了解我国年轻一代对中美关系与天下时局的思考，诠释美国内外方针以及他作为国家领导人的人生感悟。这将是我国青年近距离观察这位非同寻常的当代美国领袖的良好机缘，是两国多方位平等对话的崭新体现。我们希望，基于相互尊重和诚意的中美两国能走到一起，真正做到“相互学习，相互帮助，共同提高。”

　　奥巴马来访的使命，必然是兼顾美国的长短期利益，与中方商谈美国认为紧迫的安全议题以及在更为长远的尺度内，美国接受中国崛起的条件，即对美国的核心利益做出观念和行动上的战略保证。

　　首站上海，承担中美交往重要使命

　　上海作为我国东海大都市，从来就是中国联系世界的重要窗口，它在当代中美关系中也一再扮演重要角色。

　　■中美开展乒乓外交，是由来自上海的乒乓球运动员庄则栋于1971年在日本名古屋触动的。美国总统尼克松1972年访华，是在上海与中方达成历史性的 《上海公报》的。中美建交后美国总统首次对中国的访问，是1984年里根总统的访华，期间他来到上海并在复旦大学发表演讲，开创了美国总统在中国大学演讲的一页。时任复旦大学校长谢希德主持了他的演讲，并在次年成立了复旦大学美国研究中心，这成为新中国大学中最早的美国研究中心，并在日后成为国家级的对美研究机构。

　　■2001年9月下旬，亚太经济合作组织非正式领导人峰会在上海举行，时任美国总统小布什不顾国内刚刚经受了空前的恐怖袭击，来到上海参加会议，并在此后三次以现职总统身份访华。奥巴马则是在中美关系正常化之后首位在执政第一年就进行对华访问的美国总统，更是开创了中美关系史上的新篇，反映了中美关系愈加重要的事实以及美方对此的认知。上海作为奥巴马总统访华的首站，继续承担着在中美交往中的重要使命。

　　■在当代中美关系中，上海连续承担如此重要的任务，绝非偶然，这与上海在中国的重要地位密不可分。在政治上，上海是中国共产党的诞生地，是当代中国进步思想的重要发源地之一。在经济上，上海是我国经济发展的引擎，过去和将来都将是我国和东亚的金融和经济中心，它曾长期为新中国的经济建设做出巨大的贡献。上海也是我国教育、文化、科技和航运重镇，是我国面向世界的交流之城，在中美交往中起着十分重要的作用。由这座城市来承担中美关系史上诸多顶级盛事，完全名副其实。

　　■中美已经形成紧密的经贸和文化交流关系，上海则是其中核心一环。上海是大量美国制造和金融业落户之地，是大量美国留学生向中国学习的我国门户城市；上海是中国改革开放、中美经济合作的主要受益者，它也为中美深化经济文化交流、两国增进和平关系做出了卓越的贡献。2010年将在上海举行的世界博览会，已经受到了奥巴马政府的高度重视，明年将出现美国馆和多个美国公司馆共同开放的盛况。美国迪斯尼新近被批准落户上海，也将有助于美国通俗文化与我国民众的交流。这就如同中美建交以来许多中国文化项目向美国输出一样，有利于美国民众了解和鉴赏中国文化传统，增进两国的相互理解和尊重。

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