对美部分汽车、肉鸡产品启动反倾销、反补贴立案审查程序中方就特保案向美提出严正交涉；或很快向世贸提起诉讼

　　综合新华社电中新广日

　　记者13日从商务部获悉，商务部依照我国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动了反倾销和反补贴立案审查程序。

　　据了解，近期，商务部收到国内产业申请，反映上述产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国内产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。

　　商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。金融危机以来，中国以自己的实际行动证明了这一点。中国愿继续与世界各国共同行动，推动世界经济尽快复苏。

　　另据知情人士向中新社记者透露，在金融危机和国际贸易保护主义抬头背景下，美对华实施特保可能导致中国商品出口面临严峻形势，因此中国必须有所行动。

　　据其透露，中国很快将会就轮胎特保案向世贸组织提起诉讼。

　　【外交部表态】

　　美方损害中美经贸关系

　　外交部发言人姜瑜13日就美国宣布对中国输美轮胎采取特殊保障措施答问时说，美方这一做法是严重的贸易保护主义行为，将给中美经贸合作造成损害。

　　姜瑜说，9月11日，美方不顾中方严正立场，决定对中国输美乘用车轮胎产品采取特保措施，我们对此表示强烈不满和坚决反对。她说，美方这一做法违反了其在20国集团金融峰会上作出的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，是严重的贸易保护主义行为，将给中美经贸合作造成损害，也不利于推动世界经济早日复苏。

　　姜瑜表示，中方已就此向美方提出严正交涉，并保留作出进一步反应的权利。

　　【专家说法】

　　美方逼中方强硬应对

　　清华大学中美关系研究所高级研究员周世俭说，中国对美采取反制举措是必要的、合理的，也是符合世贸规则的。他同时指出，中国对外国产品发起反倾销、反补贴合并调查非常罕见。

　　中国社科院美国问题专家张国庆指出，奥巴马此举，将逼迫中方采取强硬措施，因为我国大部分轮胎企业是出口型，主要以欧美为出口地。

　　他认为，从中美关系大局考虑，不宜将摩擦扩大化，但如果放任不理，则将会引发更多的连锁反应，从美国到欧盟乃至其他国家，从轮胎到钢铁等更多行业，可谓后患无穷。

　　据悉，带有强烈贸易保护主义色彩的轮胎特保案为美对华实施的首例特保案，该案将影响到中国近二十亿美元出口和十万人就业。

　　除了轮胎特保案，今年以来美国还多次对华发起“双反”调查，仅在6月份的10天内，美就对华钢铁产品连续发起三项“双反”调查，立案频率之高令人震惊。

　　中国橡胶工业协会会长范仁德表示，美国不仅肆无忌惮地实施轮胎特保，现在还对中国纺织品磨刀霍霍，他完全支持中国政府的反制举措。

　　范仁德指出，如果将特保官司打到世贸，他坚信中国一定胜诉。但问题在于，这虽然对中国其他行业有利，但由于二至三年的诉讼时间过长，因此对中国轮胎业帮助不大。他表示，目前协会方面正在准备向美国国际贸易法院进行上诉。

　　【企业应对】

　　华南轮胎速定对策

　　记者12日连线了中国橡胶工业协会秘书长蔡为民与中国轮胎企业在美国的高级律师代表，他们都坦言“非常失望，超过了此前的预期”。

　　据了解，国内最大的出口美国轮胎企业华南轮胎公司在2008年对美轮胎出口额度为2亿美元，若按此出口额加征收35%特别税率计算，则需多缴纳8000万美元关税。

　　中国轮胎企业在美国的高级律师代表透露，由于华南轮胎等中国厂家的高性能轮胎在美国市场中端市场占据主要份额，如果中国企业的出口量锐减，美国市场上的轮胎必定“供不应求”。这将给日、韩等企业造成提价空间，因此中国企业也得重新制定定价策略。

　　而华南轮胎公司国际市场部苑云涛经理12日告诉记者，已迅速着手制定对策，“不排除会大幅度提价，以抵消高税率的影响。但这样一来，我们将面临丢失市场的高风险”。据了解，该公司目前每月对美国出口额约为1000万美元。

　　□名词解释

　　反倾销

　　指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

　　反补贴

　　指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上的优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。

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