继续关注输美轮胎特保案。7号,美国华盛顿将举行输美轮胎特保案的第二轮听证会。昨天,已到达美国的中国抗辩代表团,在新闻发布会上阐述了四大抗辩理由。
发布会上,中国橡胶工业协会副秘书长徐文英提出的四大抗辩理由是:
一,中国输美轮胎的细分市场集中在低端、低价的非品牌更替轮胎,这与美国本土轮胎制造商瞄准的高端品牌轮胎有明显区别。
二,中国输美轮胎销量未出现连续快速增长。在2007年至2008年间,中国输美轮胎总金额占美国消费的比例仅增长2.7个百分点。今年前五个月对美出口额下降超过15%。
三,美国汽车和轮胎相关行业协会及企业,集体反对采取特保措施,因为这将提高美国厂商的轮胎购进价格,最终损害美国消费者利益。
四,中国轮胎生产企业仍以满足中国国内市场需求为主,美国并不是主要销售地。与此同时,我国商务部6号也继续严正指出,中方坚决反对美国限制中国轮胎进口的特保措施,希望美国认真听取来自美国国内的呼声,客观公正地做出最后的裁决。如果美国政府作出不合理的决定,中国将把此案提交世界贸易组织,通过正当的法律途径,来解决问题。
今年6月底,美国国际贸易委员会发出公告,称大量中国轮胎进口损害了美国轮胎工人的利益,因此建议对中国输入美国的部分车种的轮胎在未来连续三年内分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税,又称“轮胎特保案”。
中国轮胎生产企业期待公正裁决
据中国代表团介绍,轮胎特保案涉及20多家中国企业,一旦成立,大约有10万名中国工人将受影响。与此同时,它还将影响美国众多经销商和原料生产商的利益。因此,对于案件的进展,国内轮胎生产出口企业也都在高度关注。
位于山东威海的三角轮胎集团,是我国对美国轮胎出口最多的企业,向美国出口轮胎占其轮胎总出口量的40%。在轮胎特保案提出后,公司已经派出专门人员长驻华盛顿处理相关事宜。
三角轮胎股份有限公司副总裁王文浩说:“如果这次法案通过,对三角的出口将会出现重大打击,我相信我们同业其它厂家都会面临这个情况。另外,如果法案成立,那么WTO其他国家也会效仿美国的做法,这样中国轮胎的出口之路将会断送。 我们希望美方能够根据客观事实,做出公平的裁决,不希望帮出对输美轮胎特别法案的最终(通过)决定。”
青岛双星集团主要生产出口的中低档的小轮胎,这次他们虽然没有赴美参与听证,但也在时刻关注事态的进展。企业负责人表示,一旦特保限制措施正式实施,出口到美国的小轮胎价格要增长到12至15美金,一年要损失八千万到一亿人民币 。
专家:贸易保护主义得不偿失
对于这次的轮胎特保案,专家认为,如果美国决定对中国轮胎实施特保限制措施,中国必将采取反制措施,因此,搞贸易保护主义必然是两败俱伤,得不偿失。
中国世贸组织研究会常务理事周世俭,也是原中国五矿商会副会长,之前一直在商务部工作,他认为,按照以前的惯例,8月7号的听证会并不能改变美国国际贸易委员会的看法和建议,在9月2号之前,针对中国的轮胎特保限制议案,将会如期提交奥巴马总统。
中国世贸组织研究会常务理事周世俭说:“美国这回属于滥用特保措施,那么面对这个情况,如果总统要是批了,中国完全有理由把它告到国际贸易的最高法院,WTO争端解决机构。”
专家表示,由于轮胎特保案涉及到中国10万多人的就业,也将对美国的汽车产业造成负面影响,因此遭到了中国轮胎产业界和美国汽车自由贸易联合会的一致反对。
中国世贸组织研究会常务理事周世俭说:“我们现在也大量进口美国很多产品,那么你限制了我的轮胎,影响了我的10万人就业,那么我就要拿你最得意的产品动手,比如说,波音飞机,大豆,美国的一些信息产品这些东西,这样的话,如果要采取措施,肯定要打痛美国。这就造成搞贸易保护主义杀敌八百,自损一千,得不偿失。”