本报记者：文婧 实习生：王晓雪    

　　记者6日获悉的最新消息称，由中国橡胶工业协会、五矿商会及七家中国轮胎生产企业组成的代表团抵达华盛顿。他们将作为主要申诉方，参加美国贸易代表办公室于当地时间7日举行的中美轮胎特保案听证会。 

　　商务部内部人士透露，公平贸易局一位副局长也已为此前往美国。 

　　赴美就轮胎特保案进行抗辩和申诉的中国企业代表团当地时间5日在华盛顿表示，美国针对中国输美轮胎的特保案是完全不公正的，一旦实施将造成“双输”后果。 

　　据报道，中国橡胶工业协会副秘书长徐文英当天在记者会上说，轮胎特保案涉及20多家中国企业，一旦成立，大约10万名中国工人将受影响。同时，它还将影响美国众多经销商和原料生产商的利益，估计美国也将有2.5万人会因此失业。 

　　徐文英还说，中国橡胶工业协会以及多家轮胎生产企业此次组成代表团赴美，将阐述中方立场，让美国方面意识到针对中国轮胎的进口限制措施是不公正且得不偿失的。她期待美国方面能就此案作出公正的裁决。 

　　针对美方建议中提出的“中国输美轮胎激增”的理由，国内轮胎企业纷纷表示，美国国内生产的产品并不会直接与进口自中国的涉案产品在同一个市场上发生竞争关系，同时，2008年中国输美轮胎只比上年增长了2.7%左右，根本构不成所谓的激增。 

　　记者从商务部获取的一份“美对华乘用车和轻型货车轮胎特别保障措施案听证会前陈述摘要”中发现，事实上，美国国内很少甚至没有与进口自中国的涉案产品在真正意义上是“同类或直接竞争”的产品。进口自中国的涉案产品向美国的替换胎市场销售，而美国国内产业的产品主要向汽车制造商市场销售，从而彼此并不发生竞争。替换胎市场被细分为三个市场：一级梯队市场即一流尖端品牌构成的高端市场；二级梯队市场即次要品牌构成的中档市场；由其他众多较低知名度品牌构成的低端市场也就是三级梯队市场。据商务部有关人士介绍，所有进口自中国的涉案产品均向三级梯队市场销售，且不会在一级梯队市场及二级梯队市场出现竞争局面。 

　　中国申诉方同时认为，应着眼于2007年至2008年间(委员会问卷获取数据的最近两年时间)及2009年第一个月(联邦统计局公布数据后)与2008年同期之间，进口自中国的涉案产品在数量及市场份额上的变化。但这些数据均未在任何地方表明进口自中国的涉案产品的“快速增长”，无论是绝对增长还是相对增长。2007年至2008年间，我涉案产品增长最为明显，增幅为11%。但在美国国内市场需求激增的背景下，这一增幅可以说是非常温和的。在此期间，我涉案产品占美国表面消费量仅同比增长了3.5%。 

　　早在7月21日，由美国6家轮胎进口商组成的美国轮胎自由贸易联盟明确指出，若美总统接受美国国际贸易委员会提出的救济措施建议，将会严重损害美轮胎分销和零售从业者的利益。此案同时遭到通用、福特、克莱斯勒美国三大汽车业巨头和美国消费者的普遍反对。 

　　美国罗格斯大学经济学家托马斯指出，限制措施每“保护”一个就业岗位，就要额外损失12至25个岗位，集中在与轮胎产业相关的分销和零售领域。 

　　美国国内轮胎产业早已集中在高端产品领域，没有利益驱动也没有能力再生产低端产品，这是美轮胎生产商没有加入本案申诉的重要原因。由于限制中国产品造成的市场空白，将令美国消费者在更换轮胎时不得不多花6亿至7亿美元。 

　　《华尔街日报》的一篇文章指出，目前奥巴马总统由于工会组织要求对中国进口轮胎采取特保措施而面临贸易政策的艰难抉择。在前任小布什总统执政时期，美产业界曾发起6项特保调查，但小布什出于国家政治利益等多方面考虑，最终均予以否决。

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