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美众议院延长旧车换现金计划

http://www.sina.com.cn  2009年08月06日 05:44  金融时报

  见习记者 严丽丹

  本周一,美国会众议院通过了向“旧车换现金”计划增资20亿美元的提议,并已呈交参议院等待通过。虽然从受欢迎程度及其取得的短期效果来说,这一计划已获得成功,但在美国官方和学者中亦存在质疑的声音。

  今年7月初以来,美国会实施了一项备受消费者欢迎的汽车折价退款机制———“旧车换现金”计划。该计划的具体措施是,如果消费者以每加仑里程18英里或以下的旧车换取每加仑里程至少22英里以上的新车,则将可获得3500美元的补贴;如果新车的每加仑里程较旧车高出10英里,则驾车者将可获得4500美元的补贴。

  在这项政府补助计划的推动之下,7月全美汽车销量攀升至11个月以来的最高水平。刚刚走出破产的通用汽车和克莱斯勒的销量降幅缩减至今年最低水平,分别为19.4%和9.4%。通用汽车预计,由于“旧车换现金”计划,该公司7月销售的汽车达11.8万辆;丰田汽车公司称,虽然汽车销量下滑11%,但是据估计“旧车换现金”计划使其得以增加3万辆至3.2万辆的销量;福特也宣布,7月轻型车销量较去年同期上涨2.4%,为20个月以来的最高点。根据美国运输部的统计,该计划实施的一周时间内,约产生8.05万桩交易,其中47%的汽车是由通用汽车、克莱斯勒和福特销售的。

  “旧车换现金”计划原定的资金总额为10亿美元,但是由于计划实施以来消费者购买活动踊跃,导致补助资金在第一周内已基本发放告罄。因此,在总统奥巴马和民主党议员的推动下,众议院通过了延长该计划并为该计划增加20亿美元资金的提案。

  此计划的实施在美国国内迎来一片叫好声。受此计划的提振,美国消费受到刺激,而制造商也开始增加生产。伴随上周美国政府公布好于预期的GDP数据,经济学家在本周纷纷调高下半年美国经济增长的预测。瑞银预计,美国经济三季度将增长2.5%,四季度增长3%,高于此前预计的2%和2.5%;富国银行也将三季度经济增长预期从2.2%上调至3%,而将四季度的增长率由1.6%调升至2%。穆迪经济网首席经济学家赞迪认为,库存减少和销量上升两个因素将使人们对下半年经济增长抱有较为乐观的态度。

  尽管受到消费者的大力追捧,但该计划效果的持续性仍遭到质疑。反对者认为,仅简单地将纳税者手中的钱转移到购车者手中,未必能制造更多的效应。另外一种担忧是目前销售量的激增不过是“寅吃卯粮”罢了,即将未来的需求提前实现,没有解决美国汽车行业所面临的根本问题。有分析人士称,当政府的消费刺激计划逐渐减少的时候,美国家庭收入情况难免受到损害,从而进一步限制消费的增长,以及经济复苏的步伐。根据美国商务部8月4日公布的数据,6月美国平均工资较去年同期下降4.7%,为自1960年开始统计该数据以来的最大降幅;同时,包括利息、红利、租金以及其他收入在内的个人收入较去年同期下降1.3%,为4年内最大降幅。此外,经济学家预计,失业率将在2010年初达到10%,这导致美国人缺乏消费的信心,转而选择增加储蓄。

  据悉,参议院拟在本周结束前通过该项提案,否则这项计划将在国会休会期间搁置。


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