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输美轮胎特保案已到关键时刻

http://www.sina.com.cn  2009年08月05日 10:52  中国经济网

  中国输美轮胎特保案已到关键时刻:距离美国是否将对中国输美轮胎采取惩罚性关税的最后裁定,还剩下最后一个月时间,中国各方力量正在做“最后冲刺”,而美国相关利益方也群起反对特保案。

  记者3日获悉,中国橡胶工业协会已经组成产业代表团,由轮胎分会秘书长蔡为民带队,于8月3日赴美进行“沟通”,进一步宣传中方的立场,向美国政府施压。

  与此同时,中国商务部也第二次发表谈话,反对美国对中国轮胎产品采取特保限制措施。8月3日下午,商务部公平贸易局负责人在谈话中表示,希望美国政府认真研究考虑来自美国国内业界的呼声,客观公正地做出不采取措施的决定。

  另外,据中国橡胶工业协会会长范仁德介绍,这是美对我国发起的第7起特保调查(前6起均被布什政府否决),也是案值最大、影响最大的一起。

  一旦限制中国轮胎输美,将带来“双输”局面。范仁德指出,像美国埃克森·美孚化工有限公司、卡博特、联信等众多美国自己的原料供应商也会受到实质性损害。“美国卡博特公司在中国开设了三家炭黑生产厂,去年生产25万吨,占中国炭黑总量的十分之一,美国联信公司、彤程化工公司、富耒克斯化工公司等公司都向中国轮胎制造业供应各种轮胎制造原材料产品。”

  此次轮胎特保案中,中橡协等行业协会发挥了积极作用。中国橡胶工业协会会同中国五矿化工进出口商会,已分别至信美国总统奥巴马、美国贸易代表办公室和美国橡胶制造商协会表明中方立场。此外,该协会还积极动员或协商在华美资轮胎企业,劝其美国母公司明确表示支持中方。

  新闻分析 不利因素

  这个案例现在对中方来讲有很多不利条件,这个案例美国国际贸易委员会已经公布了轮胎特保救济措施的初步建议,投票结果是4∶2。

  目前来讲,情况很不利,在现行的进口关税上,第一年加征55%的关税,第二年45%,第三年35%,可以说在前面的整个案件从一开始,提出建议到后面的投票,包括提出初步的救济措施建议以来,走势一直不是特别好。第二,我国商务部连续5次发表谈话,多次交涉,但现在的情况来看,美方有点听不进去,最后这个案子到底能不能通过,最主要的问题是要到奥巴马总统那里,奥巴马总统在上任之前,在竞选的时候,工会给了他很多的支持,这点恐怕有一点不利。

  有利条件

  美国国际贸易委员会4∶2的投票结果,可以说是不利的因素多一些,还毕竟有两票对我们有利。虽然是美国钢铁工人联合会提出能不能对中国的轮胎产品实行特保,但当时他们也获得了根本就不到半数的轮胎工人的支持。此外,美国轮胎的生产企业,只是说了一句希望公平竞争,并没有明确表示支持或者反对。另外代表美国轮胎产业生产、销售、维修、回收的各个利益部门,包括轮胎行业协会都明确表示,反对对中国的轮胎产品进行特保措施。

  此外美国的智库机构,采托研究所等等,这些研究机构也认为,如果限制中国轮胎产品进口是弊大于利的。

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