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在意大利城市拉奎拉举行的八国集团(G8)峰会10日承诺,将在今后3年内提供总额200亿美元的农业和粮食安全援助,帮助穷国同饥饿作斗争。
帮助自给自足
援助承诺中,美国承诺35亿美元,日本30亿美元,欧洲联盟10亿美元,法国20亿美元,英国18亿美元,加拿大5.2亿美元,西班牙5亿美元,意大利4.5亿美元。
八国集团领导人发表声明,声明这一援助计划重点是扶助穷国农民实现自给自足。
按照声明的说法,这项粮食援助旨在帮助穷国实现农业增产、使用新种子和新技术、促进相关私营领域发展、保护自然资源、促进就业和培训以及贸易活动等。
美国总统奥巴马说:“在粮食问题上,非洲没理由不自给自足。”他说,自己在肯尼亚的亲属们并未身处饥饿状态,但他们住在“饥饿真实存在的村子里”。
10亿人口饥饿
联合国消息显示,世界受困于饥饿的人口总数过去两年中增加,今年年内最多可达10.2亿人。
世界银行行长罗伯特·佐利克说,发展中国家国内生产总值今年将平均下降1.6%,大多数发展中国家无法通过借款消费方式扭转经济萎缩趋势。
联合国世界粮食计划署等援助机构评论,八国集团峰会最后时刻作出的200亿美元粮食援助承诺让一些国家和团体喜出望外。
兑现尚存疑虑
尼日利亚农业部长阿巴·鲁马对援助承诺谨慎欢迎。他说,考虑到全球经济不景气,八国集团这项最新承诺“非常值得赞扬”,但承诺援助款必须“迅速发放”。只有这样,人们才确信八国集团信守承诺,而不是“作出承诺后就睡大觉”。
一些援助机构对八国集团最新援助承诺通过何种形式实现持怀疑态度。它们担心,这一承诺可能把私人慈善援助计入承诺总款项内。
世界宣明会成员坦尼尔·伯金坦言,八国集团这一援助声明“需通过一些测试”。“它是新款项吗?会有多少是通过世界银行之类机构的贷款?它会提供给最贫穷的国家吗?”
英国广播公司网站报道,八国集团2005峰会上承诺加倍援助非洲,但至今仍未兑现全部承诺。
刘鹏 (新华社供本报稿)