中国原油进口命悬于“马六甲”的困局已然化解，在中哈石油管道和中俄石油管道双线落定之后，中国大西南原油通道亦呼之欲出。记者昨天从中石油集团获知，上周，中缅双方在北京正式签署了《中国石油天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管理中缅原油管道项目的谅解备忘录》，备受瞩目的中缅原油管道即将由虚变实。

　　设计年输油2200万吨

　　中石油称，根据谅解备忘录，中缅原油管道项目包括起自缅甸马德岛、通过缅甸终至中国交付点的原油管道、储运设施及其附属设施，以及在缅甸马德岛建设的一个可从超大型油轮卸载原油的码头和终端及附近建设的原油储运设施及其他附属设施。双方同意由中国石油设计、建设、运营和管理原油管道项目。管道的设计能力是每年2200万吨。

　　“实施中缅原油管道项目，可为我国开辟新的油品进口通道，进一步保证国家石油供应安全。同时，还可促进西南地区基础设施的建设，有利于西部大开发总体战略的实施。”中石油表示，“此外，这条管道的建设将进一步巩固和提升我国在南亚地区的影响力，缓解对马六甲海峡的依赖程度，降低海上进口原油的风险。”

　　突围“马六甲”成真

　　中缅原油管道对于中国突破“马六甲困局”的战略意义非比寻常。预计到2020年石油对外依存度将达到60%的中国，石油进口却几乎 “命悬一线”——大约五分之四的石油进口量仰仗马六甲海峡运输，而从1993年中国成为石油净进口国开始，这一状况更令中国如鲠在喉。

　　早在2004年，中央政策研究室经济局局长李连仲就提出，中国的能源安全策略之一就是要开辟西南通道，通过印度洋，从缅甸进入云南，避免过分依附太平洋这一进口原油通道，这会让中国石油通道在印度洋上获得最便捷的出海口，形成与太平洋石油运输线遥相呼应的两翼格局。

　　中缅管道背后的角逐

　　从已达成的谅解备忘录的信息可见，中缅管道的中方代表背后已经过一轮激烈角逐。2004年底，云南向国务院提交报告，提出修建一条从昆明到缅甸的输油管线计划。2005年3月，又有重庆市政府和中石化向国务院争取从缅甸铺一条石油管道，经云南进入重庆。而最终的组合是“云南+中石油”，而非“重庆+中石化”。

　　无疑，中缅原油管道成真后，中国周边的海外原油输送网络便已相对完整：西北有中亚油气管道，东有中俄原油管道，西南有筹建的中缅管道，此外，中国的海上油气进口通道也日渐完善。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强分析认为，三条陆上油气管道建成投产后，可望将经马六甲海峡的海上运输通道承担的油气进口量从目前的80%以上降至60%。

　　晨报记者 李隽琼

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