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盖特纳北大演讲催中国刺激内需 承诺削减赤字

http://www.sina.com.cn  2009年06月02日 07:30  东方早报

  东方早报记者 马毅达 张颖

  “中国持有的美元金融资产非常安全。”

  尽管引起台下一片笑声,但美国财政部长盖特纳昨天回答这一问题时没有丝毫迟疑。在北京大学发表完演讲后,一名学生向他提问中国在美国的投资是否安全,事实上,这也是目前中国领导人最关心的问题。

  中国是最大的美国国债持有国。一旦美元贬值并导致大宗商品价格上扬,中国将处在一种两难境地。如果人民币不跟随美元贬值,中国的外贸压力将大大增加;如果人民币跟随美元贬值,中国将面临输入性通胀的风险。

  “我们有世界上流动性最强的无风险资产市场。随着时间推移,我们承诺将预算赤字削减至可持续的水平。我们仍坚信强势美元。我们确信将改革金融系统,以使我们拥有持久信心。”盖特纳不忘加上一连串解释。不过,这样的例行公事似的回答没有让北大学生满意。有学生就想问接着他:如果你是中国的财长,你是中国的政府,你会不会买美国的国债。

  巧合的是,昨天有媒体报道称,现任央行副行长易纲可能接替胡晓炼出掌国家外汇管理局。

  昨天下午,中国国务院副总理王岐山在会见盖特纳时也表示,中方关注在美投资,并希望了解当前美国经济的恢复状况。

  中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英昨天向早报记者表示,对美国来说,最好的办法就是不负责任,美元降10%,其对外支付就能减少2万亿,这个比例非常明显。所以中国政府必须要在战略与经济对话中跟美国谈投资安全的问题。“我们持有你的国债,你就必须保证债务的安全。只有这样,你需要我购买时,我们才会投资。”

  加强美国财政纪律性

  在陈凤英看来,中国购买的美国国债安全是能保证的,但是对疑虑的宣传是必须的。    

  她认为,美元债券是由国家保证的,比其他债券或公司债都要安全。而中方担心的主要是美方对巨额债务的处理方式,目前美国还不会进行美元贬值,因为美国需要他国购买其债权,需要稳定的姿态。而美国债务如果继续膨胀的话,危机过后美国会不会“赖账”——美元会不会贬值?“如果这个情况发生,中国的账面损失就会非常巨大了。”

  陈凤英说,最近中国购买的美国国债基本是一年期的。“中国所拥有的外储必须进行投资,而我们不可能去买股票、去投资房地产,只能投资最有信誉的国家,这就是互利关系的体现。” 她预计等美国危机调整到一定程度时,就可能收紧银根。“估计明年美国可能会将美元现有利率上调。我们预测美元走势可能是W型。”  

  而在演讲中,盖特纳还强调,奥巴马政府正在致力于解决高涨的财政赤字问题。“随着我们从这场前所未有的危机中恢复,我们会削减自己的财政赤字,我们会减少为了应对危机而进行的大规模的政府支持。”

  盖特纳说,奥巴马在给国会的初步预算中明确,一旦复苏牢固确立,美国必须将财政赤字削减到一个中期可持续的水平。这意味着美国财政资源与支出之间的不平衡将减少到约GDP的3%,使公共债务占GDP的整体水平明显下降。政府也承诺对待未来支出“严守纪律”,可能采用现收现付的规则,而不是无休止地进行借款。

  长期以来在中美经济关系中颇为敏感的人民币汇率问题,盖特纳仅非常简短地提及。“更灵活的汇率形成机制将有助于经济增长模式的转变,鼓励资源向支持内需的方向转移,使货币政策更加有力,以实现低通胀下的可持续增长。”他说。有意思的是,人民币对美元中间价连续2个交易日走低,于5月27日跌破6.83关口,为该数值4月23日以来的新低。

  需要中国一起复苏

  盖特纳对当前经济的判断是,“开始看到一些改善的初步迹象”,“金融体系已开始恢复”。但他也指出,在经济逐步复苏的同时,美国的消费支出将在相当长的一段时间内受到抑制。盖特纳特别强调,中国作为发展中国家有自己的挑战,但是处在一个非常令人羡慕的强势地位。

  盖特纳表示,希望中国能实现从外需到内需的转变,从投资和出口密集型增长到由国内消费带动的转变。“增强国内需求也有助于增强中国应对国际市场波动的能力,”他说,“中国的成功取决于增长方式的转变,这需要提高居民收入、减少居民预防性储备的数额,而这反过来要求政府提供覆盖更全面的社会安全网络,帮助居民更容易获得信贷,资金的来源将通过中国国有企业贡献的红利实现。”

  盖特纳还称,美国将支持中国在IMF等国际金融组织中扮演更重要角色,“中国对全球经济已经太重要了,不能在国际谈判桌没有一个用以帮助确定作为国际金融体系有效功能关键的政策的完整席位。”

  中国关注在美投资

  结束北大之行后,盖特纳昨天下午还同中国国务院副总理王岐山在人民大会堂举行会晤。王岐山表示,当前形势下,应对国际金融危机是经济对话的重要任务,要通过对话发出中美务实合作应对危机、共克时艰的明确信号,这对于进一步提振信心,促进全球金融稳定和世界经济复苏具有重要意义。

  昨晚,盖特纳还出席了由福特基金会主办的晚宴。盖特纳除了称赞基金会在促进中国改革发展中的作用,还向中国一代经济学家对改革开放理论所作出的贡献致敬。盖特纳的父亲曾是福特基金会亚洲项目的负责人。

  今天下午,盖特纳将分别与国家主席胡锦涛及总理温家宝会面。

  特写

  北大学子:盖特纳演讲平淡无味

  “同心协力。”

  盖特纳用中文说出的这4个字,也成为他昨天在北京大学演讲的主题词。“我第一次来到中国和北京大学,是在1981年的夏天,那时,我还是一名学习普通话的大学生。我与一些来自美国的研究生和本科生在这里。”当年,盖特纳通过美国国际教育交流协会,来到北京大学进行了8周的中文学习。 

  上午10点多,当盖特纳一行来到这里,受到了当年的老师郜文元和傅民的欢迎。在以英文表达对老师的感谢后,盖特纳又特别用中文说“谢谢”。他告诉老师,已经有二十多年没有学过中文了,不过今天来到北大非常高兴,未名湖畔的燕园变化并不大。

  “我们学习相当努力,并有幸与许多优秀教授一起工作,他们中的一些人今天也在这里。我们走遍这座城市并在中国的华东地区旅行,我们不仅有机会了解你们的历史和你们的抱负,还开始通过你们的眼睛看美国”。

  有现场媒体形容,虽然曾多年服务于美国财政部的国际事务部门,但美国财长盖特纳身上并没有太多“外交”色彩。或许是类似的内容已经在无数的会议上重复过无数次,盖特纳演讲的语速飞快,20分钟内就念完了3500多个单词的讲稿。除了刚出场时露出的一点略带羞涩的笑容,他在演讲中并没有太多表情,只是在每段结束时会略微地点点头,似乎在对自己所讲的内容作出郑重承诺。也难怪有北大学子说这一演讲平淡无味。

  演讲结束后,他从昔日的中文老师傅民手中接过了一份意外的礼物——一张28年前他在北大留学期间拍摄的老照片。在这张摄于旅途中的照片上,仍是青涩小伙的盖特纳像每个喜爱中国文化的老外一样“时髦”地穿着印有“北戴河”大字的文化衫。老照片似乎一刹那唤起了他对自己这段中国经历的回忆,讲台上盖特纳陷入了沉思。他满怀感慨地告诉讲台下的中国学子,那是他一生中最难以磨灭的记忆之一。

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