1989年底,时任欧共体主席德洛尔提出了建立欧洲经济和货币联盟的计划。
蒙代尔:“1989年,德洛尔制定《德洛尔计划》,为欧洲货币联盟做出了贡献,是‘欧洲经济货币联盟之父’,在他做出的计划中,欧洲货币这种新货币将会取代各种国家货币。”
也就在这个时候,1990年10月3日0时,分裂长达45年之久的德国重新统一,欧洲的政治格局也因此改变。
吴念鲁:“但是情况有点变化,变化在哪儿呢?当时东德和西德突然统一,为什么呢?因为如果西德是5000多万人口东德是2000多万人口,3000万人口不到,一统一以后8000万人口,而法国当时6000万人口,比德国多,我人比你多我地方可能还比你大,但是现在一来一统一以后,情况就变了,因此当时法国当然有点想打退堂鼓,这边德国也想不干,我现在我有8000多万人口,我给你干我不一定有更多,原来的想象好处,但是后来这两个,我所谓政治家,他有一种想法就如果这个时候,不采取欧元,不统一又没有机会了,另外如果说这个不采取欧元的话,那么你要,永远这个货币的霸主地位被美元掌握,永远你得屈服于美元,屈服于美元,而且欧洲要一个声音说话,在政治上、经济上一个声音说话更不可能,如果你货币统一以后,你可以更好的一个声音说话,所以在这种情况下,它克服了种种的不同的意见,但最终一致,这个把欧元推出来了。”
蒙代尔:“当德国总理赫尔穆特·科尔前往其它国家询问是否同意德国重新统一时,科尔做出的许诺是,如若德国统一,他将带领德国加入欧洲货币、政治同盟。”
政治格局的改变也推动了欧洲一体化的进程,1991年12月,欧共体首脑聚集在荷兰小城马斯特里赫特,欧共体12国首脑签定了欧洲货币联盟的纲领性文件——《马斯特里赫特条约》,欧盟成立了。
蒙代尔:“很快,在荷兰签定了《马斯特里赫特条约》,欧洲国家都同意实行欧洲共同货币,并对未来的欧洲政治联盟表示同意,这就是著名的1991《马斯特里赫特条约》,(为实行欧洲共同货币)设定了最后期限——最早1997年,最迟不能超过1999年,所以,这是一个很重要的条约。”
《马斯特里赫特条约》对欧洲实现单一货币作了这样安排,最早1997年1月、最晚将于1999年1月1日,建立统一的欧洲货币-----欧元。
向松祚:“实际上当时欧洲政治家为什么有这个强烈的愿望要推出欧元,正是因为他们看到了美元霸权货币这个一股独大的货币,对整个世界货币体系它是不稳定的。”
欧元的提出迎来了一些政治家们的拥护,大家在竭力推动共同货币的推出,但更多的政治家却在迟疑。
蒙代尔:“如果没有欧元,他们可以继续保有自己的货币,他们可以让本国货币贬值,产生通货膨胀,可能会在某些方面有所帮助,但现在他们却不能这么做了,所以他们不喜欢。”
就在这个艰难时刻,“欧元之父”蒙代尔四处奔走的步伐更加频繁。
蒙代尔:“在这段时间里,我跟很多领袖、金融界人士、央行人士都进行过交谈。”
尽管欧洲单一货币已经明确命名为“欧元”,但最终何时推出仍旧没有达成一个最终协议,1995年,意大利、西班牙、葡萄牙三国的元首在西班牙的巴伦西亚聚首,然而会谈中,各个国家却是各怀心事。
蒙代尔:“后来当选欧盟委员会主席的意大利总理普罗迪来到巴伦西亚,想劝说西班牙人、葡萄牙人、德国人、法国人放缓建立货币联盟的步伐,把1999年这个最后期限推迟,推迟到2001、2002,因为意大利需要更多的时间做准备,这是一个很重要的问题,因为你一旦推迟了,你就可以一而再再而三地推迟它,整个计划最终可能赴之东流,西班牙总理说这当然不行,我们西班牙得抓住这个机会在1999年加入货币联盟组织,我们不想推迟。”
几经波折,1996年12月,欧盟首脑在爱尔兰首都都柏林举行会议,最终敲定,1999年1月1日为欧洲货币联盟起始的日期,欧洲统一货币欧元也将在这一天投入使用,1998年5月2日欧盟确定比利时、德国,西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰,奥地利、葡萄牙和芬兰11国为欧元创始国。1999年1月1日,欧元在经历了30年的痛苦孕育后,破茧而出。
而蒙代尔由于在30多年在《最优货币区理论》一文中,率先提出共同货币理念,摘得了诺贝尔经济学奖的桂冠。
蒙代尔:“我们在我意大利家里举行了一个盛大的庆祝,我在意大利买了一个城堡,从一个天主教堂手里买来的,我得知了这个消息,所以,我们大大庆祝了一番。”
欧元已成为世界第二大货币,成为美元最强的竞争对手
欧元诞生后,欧洲人的庆祝还没有结束,各种言论便纷纷掷来。“欧元存在的时间不会太久”,前美联储主席格林斯潘给出了这样的论调;诺贝尔奖得主米尔顿·弗里德曼也是同样的预测;时任德国总理施罗德则说得更加直白:“欧元是个‘病态的早产儿’”。美国甚至发出了威胁的声音。
向松祚:“就是那个《华尔街日报》上发表一篇文章,这篇文章的作者是谁?就是现在的美国国家经济研究局的,就是NBER的主席,这个人叫马丁菲尔德斯坦,这个马丁菲尔德斯坦在美国是一个非常重要的人物,而且他担任过里根的经济顾问委员会的主席,他写一篇文章说什么,他说,这个题目就是这么说,就说欧元必将将欧洲再次拖入战争,这个言下之意就是你们不要搞,你们搞以后会带来灾难。”
蒙代尔:“很多美国人不喜欢欧元,甚至说很多经济学家,大家预测(推行欧元)不会发生,即使弗里德曼也预测不会发生。”
然而正是在质疑声音中,欧元却迅速的成长起来,在1999年启动数日,兑美元汇率就上升至1欧元合1.18元的高位,到2004年,创下1欧元合1.36美元的新高,2006年,欧元兑美元汇率稳中有升,在国际舞台上迅速占据了第二大货币的地位。
吴念鲁:“欧盟三亿多人口,欧盟整个的经济,它的GDP差不多和美国抗衡可能差一点,就差不多,另外它的贸易它的经济各方面那完全和美国可以平起平坐。”
张明:“他是真正意识到欧元是一种威胁,是一种他从来没有感受到过的威胁。”
欧元异军突起,给美国带来了巨大的冲击,为了维护美元的霸权地位,美国可不会手软。
张明:“当时在2001年至2003年这个阶段,欧元是对美元是不断的升值,所以说到了2003年美国觉得有必要敲打敲打欧元,所以当时就利用科索沃冲突爆发之后,那么就把欧洲的局势给搅乱了,特别是中东的局势,那么影响了当时欧元区进一步东扩的步伐,那次战争爆发之后,那么欧元兑美元的汇率就开始走下坡路了。”
来自美国的打压使欧元区产生波动,欧元也未能撼动美元作为世界货币的霸权地位。
孙杰:“我在欧洲买一些东西,我去之前我是在国内换好欧元了,这时候我觉得欧元是国际货币了,跟美元一样了,那么我到欧洲去花欧元去买完东西,有些东西就要退税,我自己就有这样的经历,当时我觉得非常地,给我一个小小的一个震惊,退税的时候给我,我想理所当然的应该给我欧元,但是他退给我的是美元,当时我就想,为什么?潜台词就是我还是承认美元是国际货币,欧元不是。”
虽然欧元区推行统一的货币政策,但欧元区各个国家却实行了各自独立的财政政策,长期以来欧元区也没有发行债券。
余翔:“任何一种货币,他要想真正便强走向国际他必须是财政货币跟货币,财政政策跟货币政策共同支撑,现在就是说(欧元)成为一个跛脚的。”
蒙代尔:“欧元资本市场的发育还很不完全——没有欧元债券,无欧洲政府,欧盟又不发债券,这就不像美国政府,拥有很大规模的国债,欧盟没有国债,每个主权国家各自发行自己的国债,同样,欧盟还没有国库券,没有欧元区统一发行的欧洲国库券,虽然有德国国库券、法国国库券、意大利国库券,但都不足以与美国国库券抗衡。”
张明:“对,他只有统一央行没有统一的财政部,那么这一次,从对次贷危机爆发的救援来看,这也是欧洲比美国差的一个根本原因,这个危机不但爆发,美国可以同时实施宽松的货币和财政政策,都是对欧元区国家而言,就因为他们是各自为政的,他们可以统一降息,但是他们迄今为止没有达成一个跨区域的一个财政刺激方案。”
为了使欧元能够与美元抗衡,蒙代尔也曾做过努力。
蒙代尔:“我鼓励过欧洲人去发行债券,发行欧元区债券、发行欧元区国库券,只是这么做需要经过成员国的同意,而成员国们却不同意,它们还没决定是否这么做。”
欧元区发行债券,意味着欧元区将出现一个统一的债券,然而,长期以来,德国、法国、意大利都各自拥有大量的本国债券,他们不愿意轻言放弃。蒙代尔告诉记者,除了打破分割的财政政策,积极发行债券,加重欧元区与美国抗衡的另外一个砝码就是英镑。这个欧洲大陆历史最重要的货币,到目前为止还游离于欧元区之外。
孙杰:“英国是欧洲不可忽略的国家,不管是历史、文化、传统上还是从人的心理上还是从金融发展程度上,从各个角度,你谈欧洲,你离不开英国,那么在今天,英国没有加入欧元区,那么显然欧元的发展它还是有很大的一个欠缺的地方。”
蒙代尔:“英国如果最初加入的话会很好,而现在欧元的波动幅度这么大,英国再想加入反而更难了,如果英国之前就加入了(欧盟),那么欧元就会更加坚挺,因为这样的话,欧元区GDP将会达到约1.55万亿美元,和美国的1.45万亿美元几乎持平,那么整个版图就改变了,欧洲变得更加重要。”
尽管没能撼动美元的霸主地位,但欧元已经毫无疑问成为了世界第二大货币,成为美元最强的竞争对手。
蒙代尔:“今年是欧元自1999年诞生以来的第10周年,如果你去看看欧元价格的稳定性,你会发现惊人的财富增长和一个更加有效的市场,这是一件很棒的事情,在所有事物上,我们都看出了全球化倾向,而全球化其中一项就是钱的全球化,世界经济需要世界货币。”
半小时观察:经济全球化需要世界货币
欧元诞生至今只有十年,和使用了几百年的英镑、美元相比,今天还显得有些稚嫩,可是很多人都认为,欧洲大陆国家创造出来的这个货币新贵,正是未来世界货币的先行者,对它寄予了无限希望。
不过,当我们站在欧元之上憧憬着未来的时候,更应该看到欧元前世今生所经历的复杂而漫长的历程。孵育欧元的欧洲,自从二次世界大战以来,在经济联合、政治联盟的道路上已经走了半个多世纪,欧洲一体化的概念已经在政治经济文化乃至社会心理层面深深扎根。即便如此,欧元的产生也经过了长期准备,从1969年维尔纳计划提出,到1999年欧元诞生,中间整整三十年的艰难探索和磨合,远远超过欧元之父蒙代尔的想象。更重要的是,欧盟各成员国在这个过程中的宏观经济目标、实际经济指标、经济运行周期都在逐渐趋于一致,各国维持了比较稳定的财政状况和比较充裕的外汇储备,具有较强的调控能力,为欧元诞生提供了必要条件。从这个意义上说,真正创造欧元的并不是蒙代尔个人,而是欧洲政治经济长期演化的结果,没有欧洲一体化的集体意志、愿望和行动,就不会有我们今天看到的欧元。
显然,欧元的诞生离不开天时地利人和的特殊历史环境,经济全球化的终极目标,必然也会创造出一种类似欧元的货币,它不仅将超越国界,还会超越洲界,超越区域经济体,超越穷国和富国的道道鸿沟。也正因为如此,这个世界货币的酝酿和诞生,一定会比欧元更加复杂、漫长,对人类的智慧提出更高的挑战。