21世纪经济报道记者 熊敏  华盛顿报道 

　　“美国将增加对IMF的注资，最高注资金额可达1000亿美元。”美国财政部公共关系官员Heather Wong3月31日向本报透露。

　　本报记者从接近美国国会的人士处获悉，美国国会期待财政部长盖特纳于4月下旬提交相关申请。

　　美国财政部官员告诉本报记者，美国此次注资将在扩大“新借款安排”(NAB)的协定下进行。美国是IMF成员中率先提高“新借款安排”资金的国家，并希望以此带动其他国家响应。

　　新借款安排是IMF章程中规定的一种临时补充IMF可借款资源的信用安排。在必要的时候，IMF可以通过NAB融资，目前其融资上限是500亿美元。

　　美国目前在NAB协定所占份额约为20%，是份额最大的成员，在NAB中占支配地位。美国增加注资，可以维持其在IMF中的话语权。

　　为了应对本轮经济危机下IMF可能出现的可借款资源不足，美国财政部长盖特纳在3月11日提出将NAB作为补充IMF资源的首要途径。他建议，一方面让现存的成员国增加对该安排的投入份额，另一方面让更多新兴国家加入该安排。盖特纳提议将现有信贷额度提高至5000亿美元，参与者也可扩大至更多G20成员。IMF总裁卡恩形容这一提议为“雄心勃勃和令人咋舌的”。

　　然而，至今尚未有第二个国家公开响应这一号召。

　　“扩大新借款安排需要时间，因为在有的国家这需要国会通过。”卡恩解释。

　　美国就是需要国会批准NAB安排的国家之一。根据程序，盖特纳将向众议院金融服务委员会提出向IMF贷款的申请，并获得该委员批准，然后提交参议院银行委员会和外交委员会审批，在获得同意之后方能贷款。

　　“国会通过的困难不大，因为这笔钱不会增加联邦预算负担。”华盛顿全球金融新规则联盟总裁Jo Marien Griesgraber表示。她曾于近日与国会相关委员会的幕僚见面，并获悉上述信息。全球金融新规则集团是一个减少全球贫困和不平等的研究机构，主张用政治上可行的和技术上可靠的途径改革国际金融机构。

　　唯一的悬念是美国财政部会否按时提交这一申请。“考虑到美国国内经济形势和财政部繁重的工作任务，我对财政部长能否按时提交贷款申请担心。”Jo Marien Griesgraber表示。

　　下一步日本将有望扩大其在新借款安排中的义务。IMF总裁卡恩上周五表示，正在考虑在未来将已有的临时双边贷款纳入新借款安排，也就意味着永久性提高一国在新借款安排中的责任。目前IMF的唯一一笔临时双边贷款来自日本，借款金额最高为1000亿美元，有效期最长为五年。

　　另外，IMF有望在近期与欧盟和挪威分别达成新的贷款协议，总额约1045亿美元。

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