文/刘娜

　　目前美国银行业困难重重，几乎已经到了步履维艰的地步，而这样萧条的景象也使奥巴马政府压力骤升。有分析人士指出，美国政府可能开启新一轮向银行业注资的行动。

　　年报普遍不佳

　　美国银行1月16日公布，由于受到收购美林交易的拖累，该行2008年第四季度出现自1991年以来的首次季度亏损。数据显示，美国银行净损失为17.9亿美元，而前年同期盈利2.68亿美元。此外，2008年全年美国银行利润仅为40.10亿美元，较2007年的149.80亿美元也出现大幅下降。

　　同一天，花旗集团也发布了2008年第四季度财报。报告显示，花旗集团连续第五个季度亏损，亏损额达到82.9亿美元，超过此前不少分析人士预测的60亿美元。同时，花旗还宣布将把集团分拆为两部分，以便筹集更多资金，并把注意力集中在传统优势业务上。集团拆分后，一部分命名为花旗银行，将专注于花旗集团在100多个国家的银行业务；另外一部分则为花旗控股，业务将包括资产管理和消费融资，主要集中于对风险和损失进行严格管理。

　　而除美国以外，欧洲各国银行的境况也没有好到哪里去。前不久德意志银行宣布，因旗下的信贷和债券交易业务在全球金融危机中遭遇重创，该行去年第四季度可能净亏损48亿欧元，预计2008年全年亏损39亿欧元，而遭遇该行50多年来的首个年度亏损。英国银行业巨头苏格兰皇家银行因受收购荷兰银行及次贷危机等一系列因素的影响，该行2008年的亏损也将高达250亿英镑。

　　银行业仍紧缩信贷

　　针对此种情况，美国政府再次出手，宣布向美国银行注资200亿美元，并为其1180亿美元的资产提供担保。截至目前，美国政府已经通过购买银行股票的形式向金融机构注资超过1940亿美元。奥巴马新政府及美国银行监管机构目前也在积极制定新的方案，以进一步刺激信贷市场。这些方案包括为银行部分“难估价的投资”进行保值，以及建立“坏账银行”剥离银行不良资产等。

　　尽管如此，美国联邦储备委员会的最新报告却称，虽然获得了政府资金援助，美国银行业在过去3个月内依然提高借贷标准，继续紧缩信贷。

　　据悉，美联储于今年1月初对美国国内53家银行进行了去年第四季度放贷情况的调查。调查显示，与去年第三季度相比，各银行的信贷政策只有很小程度的放松，整个信贷市场依旧紧缩。65%的国内银行仍对大中型企业施行非常严格的商业及金融放贷标准，大部分国内银行对信用卡消费和其他个人消费也仍执行紧缩的信贷政策，没有一家银行放宽住房抵押贷款标准。

　　调查还显示，大多数银行并不担心自身的资本金能力，只有25%的银行表示对目前及未来的资金水平没有信心。这项比例在上期季度报告中为40%。调查认为，银行收紧信贷主要还是出于对经济前景不明朗的担忧。同时，受经济不景气影响，银行对企业可能面临的问题非常敏感。

　　第二轮救助计划公布在即

　　第一轮金融救助并没有如预期般改变美国银行“惜贷”局面，而美国第二轮金融救助计划公布在即。据国外媒体报道，美国财政部2月3日公布了近期向42家状况良好的地方银行的详细注资情况，财政部通过不良资产救助计划(TARP)向这些银行共注资11.5亿美元。向这些银行注资目的在于增加银行放贷，希望缓解消费者和企业面临的信贷紧缩并振兴美国经济。

　　美国财政部11.5亿美元的注资包括：向密歇根州Flagstar Bancorp注资2.66亿美元、向伊利诺斯州PrivateBancorp注资2.43亿美元、向华盛顿W.T.B. Financial Corp。和威斯康星州Anchor BanCorp分别注资1.1亿美元、向印第安纳州AMB Financial Corp。注资367万美元、向俄亥俄州Peoples Bancorp注资3900万美元等等。农商银行(Farmers and Merchants Bank)是内布拉斯加州首个接受财政部救助的银行，而Anchor BanCorp和Legacy Bancorp是威斯康星州首批接受TARP注资的银行。

　　财政部表示，自2008年10月迄今，财政部共向45个州及波多黎各的359家地方银行注资1953.3亿美元，最大和最小注资规模分别为250亿美元和100万美元。

　　花旗拟用政府注资增加放贷

　　作为最大潜在救助对象的花旗集团率先公布了增加贷款计划以示好政府。花旗打算在未来数月中动用365亿美元政府注资，用于新增抵押贷款和信用卡贷款，以及购买抵押贷款支持证券。”

　　据悉，花旗集团管理层将分配257亿美元于美国住房抵押贷款、58亿美元于信用卡贷款、25亿美元于个人和商业贷款，此外还有15亿美元公司贷款和10亿美元的学生贷款。此外，在住房抵押贷款资金中，100亿美元用于购买符合房利美和房贷美标准的MBS，75亿美元用于在次级市场上购买优质房屋抵押贷款，剩余82亿美元资金用于向房主发放抵押贷款。

　　花旗集团执行长潘迪特在一份声明中表示，“我们的职责是尽快、谨慎、透明地动用这部分资金来增加可用信贷和流动性。去年，花旗曾分两次共收到美国财政部450亿美元的注资。

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