本报记者 花馨

　　2月24日的北京，依旧未褪去冬末的寒气，正如世界也远未从经济危机的深谷中走出来一样。

　　“情况在未来一段时间内将继续恶化，我们预计2009年全球GDP的增长水平会在0－0.5%之间，”IMF驻中国首席代表Vivek Arora在24日晚出席中国欧盟商会(EUCCC)春季研讨会时指出：“根据我们的预测，中国GDP增长水平，而这相对全球来说已经是一个非常高的增长率了。”

　　与会的多为在华投资的欧洲企业代表，大家关注的焦点集中在2009年中国经济发展的走向，以及当前中国政府经济刺激方案的有效性分析上。

　　刺激私人消费

　　2月11日海关总署公布的初步统计显示，2009年首月中国外贸总值为1418亿美元，比去年同期下降了29%，其中，出口同比下滑17.5%，进口降低43.1%。而这是继2008年11月份以来，中国外贸连续第三个月出现下滑。

　　“中国经济长期以来对出口的高度依赖是其在这次经济危机中受到较大波及的重要原因，”IMF驻华首席代表Vivek说：“因此(中国经济)要转型，优化经济结构须从扩大内需开始。”

　　在中国政府去年11月推出的“四万亿”经济刺激方案中，有接近一半投资是用于铁路、公路、机场和城乡电网等基础设施建设，总额1.8万亿元；而在医疗卫生和文化教育事业方面计划投入400亿元。

　　对此，Vivek认为，扩大内需更重要的是刺激私人消费。

　　“大力刺激中国国内需求才是最关键的，”世界银行中国和蒙古局局长David Dollar同样表示：“同时，一定不能忽视在医疗卫生及教育领域的改革和投入。”

　　而400亿元对医疗体系和教育系统的投入，在David看来太少。

　　与会嘉宾认为，正是因为目前医疗和教育体系的不完善，使得老百姓在消费时始终顾虑较多，即使是把钱直接发到大家手中，也很难保证他们不会把钱存起来，而不是花出去。

　　“真正有效的需求来自于百姓自己自主的消费，经济的恢复在很大程度上依赖这种私人消费。中国政府必须努力思考如何大力刺激私人消费。”IMF驻华首席代表Arora说。

　　“中国经济需要的不要公共消费的内需，而是私人消费的内需。”中欧工商管理学院教授许小年说，“基础建设项目的投资很难真正解决就业问题，而这(就业问题)正是中国经济目前急需解决的关键问题之一。”

　　改革再出发

　　就在凯恩斯主义在世界范围内被广泛重拾，各国均开出大笔的财政刺激药方来拯救经济衰退之时，与会嘉宾对中国的经济恢复给出了另外的建议。

　　“凯恩斯主义式的拯救对西方或许有效，但对中国未必适合，”许小年认为：“中国需要的是邓小平思想，简单的说，就是不断的改革和持续的开放。”

　　他认为，政府应该在某些领域放松监管，让市场自由进行优化配置。并鼓励放开某些产业，为私人在这些产业中的投资创造条件。

　　同时，许小年将目前的经济刺激方案与1998年的政策进行对比，认为正是因为在1998年进行了包括对住房市场、政府机构在内的重要改革，再配合上政府的财政支出，才使得中国经济得到了后续的良好发展。而现在，政府虽然通过大量的财政支持刺激经济，但缺少了相关行业的继续改革。在他看来，后者更为重要。

　　“中国需要进一步的改革，”David同样认为：“这不仅仅是在经济产业领域，改革同样需要在社会的医疗卫生及教育体系中进行。它们(医疗卫生及教育)非常重要。”

　　人民币贬值不是解决之道

　　对于危机下采取人民币贬值复苏中国经济的道路，”IMF驻华首席代表Arora表示：“无论是从短期、中期还是长期来看，我的答案都是‘不’。

　　Arora认为，在目前外部需求明显收缩的时候，中国经济更多的需要依靠提升内部消费需求，而人民币贬值将大大打击民众扩大消费的积极性，这无疑对中国经济在短期内的提振是有害的。

　　同时，人民币贬值还会伤害到世界范围内的公平贸易，对全球经济的恢复起到阻碍。他认为，现在世界各国都应该极力避免出现“贸易保护主义”倾向，无论是“买美国货”(Buy American)还是“英国工作岗位仅提供给英国人民”(British job for British people)的做法，都是极度错误的。

　　就在上周发生的“人民币贬值”传闻一度引发了市场的恐慌和猜疑，反映出市场对此问题一直以来的担忧。

　　2月17日，英国杂志《China Briefing》刊登国家发改委副主任张晓强的言论，称其在接受采访时表示人民币兑美元会贬值至6.95-7的范围内。而国家发改委周三对报导进行驳斥，称有关官员近期从未就此问题对媒体发表任何言论。随后该杂志声明此言论出自银监会主席刘明康之口，也随即遭到否认。

　　而国家外汇管理局副局长邓先宏上周三称，中国人民币汇率将保持基本稳定，不会出现大幅波动。中国的目标是保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　IMF投票权改革

　　对于更快解决当前世界经济衰退，国际货币基金改革也被提及。

　　“确实存在着国家实力与份额和投票权比例在一定程度上的错配，”IMF(国际货币基金组织)驻中国首席代表Vivek Arora在接受本报记者提问时回答：“关于国际金融机构的改革正在进行，我们期待能在今年四月伦敦举行的G20峰会上取得更广泛更深度的意见。”

　　正如David对与会外资企业代表所说：“保留而不是收缩你们在中国投资的资金池，因为几年后它一定会让你们获益。”

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