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新华网布鲁塞尔11月25日电(记者尚军)美国国家情报委员会日前公布的一份研究报告预测,到2025年,虽然欧盟一体化程度会进一步加深,但成员国利益冲突所引发的内耗等问题将导致其全球影响力依然有限。
在这份名为《2025年全球趋势——一个转型的世界》的报告中,美国国家情报委员会勾勒出了2025年的世界格局和全球形势。报告认为,欧盟届时很可能完成机构改革,巩固了自己作为政治实体的地位,在发挥全球影响力方面取得缓慢进展,但欧盟仍不会扮演重要的军事角色。与此同时,成员国之间的利益冲突等问题将导致欧盟虽拥有强大的经济实力,但真正的国际影响力依然有限。
报告说,欧盟必须解决欧盟机构高高在上的问题,只有让持怀疑态度的民众相信加强经济、政治和社会融合的好处,才能将各国紧密地联系在一起,否则欧盟将受困于内部喋喋不休的争论和成员国各行其道的常态,难以将经济实力转化为全球影响力。
报告认为,人口老龄化将是欧盟面临的一个严峻挑战,随着战后婴儿潮时期出生的人逐步迈入老年,欧盟现行的高福利制度将不堪重负。
此外,尽管欧盟为实现能源供应多元化作出了很大努力,但在减少对俄罗斯的能源依赖方面收效不大。这种依赖不仅导致欧盟仍需迁就俄罗斯,还会让欧亚能源行业日益滋生的腐败和有组织犯罪活动侵蚀欧洲,危及欧盟的稳定。伴随着一些欧亚跨国犯罪组织影响不断扩大,犯罪问题将是欧盟内部面临的最严重威胁。