据新华社电20国集团领导人金融市场和世界经济峰会15日在美国首都华盛顿举行后闭幕。中国国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《通力合作共度时艰》的重要讲话。

　　胡锦涛强调，国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基础上，对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。

　　胡锦涛表示，根据以上考虑，我们主张重点实施以下改革举措。一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权。三是鼓励区域金融合作，充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化。

　　闭幕当天峰会还发表宣言，强调在世界经济和国际金融市场面临严重挑战之际，与会国家决心加强合作，努力恢复全球增长，实现世界金融体系的必要改革。

　　宣言分析了当前危机的根源，指出宏观经济政策缺乏连贯性，市场参与者过度追逐高收益，缺乏风险评估和履行相应责任，经济结构改革不充分等阻碍了全球宏观经济的可持续发展，导致风险过度，最终引发严重的市场混乱。

　　峰会还达成一项行动计划，包括提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。

　　宣言最后说，20国集团将于2009年4月30日之前再次举行会议，审议其昨天确定的有关原则和决定的落实情况。

　　-国际观察

　　国际金融体系改革序幕拉开

　　20国集团领导人发表宣言承诺加强合作，实现世界金融体系的必要改革后，舆论普遍认为，这次峰会为改革国际金融体系拉开了序幕。

　　未来几年新体系将形成

　　改革当前金融体系，使之适应21世纪要求，是此次峰会与会各方的共识。但如何改革，尤其是具体到如何加强金融监管问题上，一些国家间还有严重分歧。法国总统萨科齐主张，所有金融领域、包括跨国资本流动，都应纳入监管之下；美国总统布什则强调，监管不能造成对市场的过度干预，在面临当前挑战的情况下，各国应该抵制保护主义、集团主义和失败主义的倾向。

　　尽管存在分歧，但各方还是本着协作精神做了妥协。关于跨境资本流动，会后发表的宣言只是宽泛指出，各国监管机构应加强“协调和合作”；在市场干预问题上，宣言则强调，必须坚持自由市场原则，因为这对经济增长和繁荣至关重要。

　　此间分析人士指出，未来几年，将是新国际金融体系的形成时期。事实上，外界普遍把这次峰会与1944年的“布雷顿森林会议”相提并论，认为峰会将开创新的国际金融体系。英国首相布朗表示，峰会使世界“正朝新布雷顿森林体系迈进”；美国总统布什也表示，世界将迎来“布雷顿森林体系II”。

　　提升新兴经济体地位成共识

　　构建新的国际金融秩序，必须提升新兴经济体及发展中国家的知情权、话语权和规则制定权，新兴经济体和发展中国家的利益必须得到充分体现。

　　20国集团轮值主席国巴西总统卢拉在峰会上表示，现行的多边金融机构和国际规则已经遭到历史的摒弃，国际货币基金组织和世界银行应当扩大发展中国家的参与，增加发展中国家的代表性和投票权。

　　印度总理辛格则在峰会上指出，新兴经济体不是危机的制造者，“但他们现在却是最大的受害者之一”。他呼吁发达国家重视金融危机给发展中国家带来的问题。

　　此间分析人士指出，此次20国集团领导人金融市场和世界经济峰会无疑是一个里程碑性事件，它制定了遏制当前金融危机的紧急措施和行动计划，对提升新兴经济体和发展中国家地位达成了普遍共识，拉开了国际金融体系改革的序幕。不过，如何将此次会议的承诺变成现实，人们正拭目以待。正如联合国秘书长潘基文所说，“历史将对此做出评价”。新华社记者 刘洪 葛相文 陈刚