11月7日，在布鲁塞尔欧盟总部，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐出席新闻发布会。欧盟国家领导人当日在布鲁塞尔举行非正式会议。萨科齐在会后宣布，欧盟将在即将召开的华盛顿金融峰会上就改革现行国际金融体系以及其他应对金融危机的举措提出建议。 新华社记者徐金泉摄

　　背景资料:10月中旬以来欧盟主要救市举措

　　欧盟批准法荷两国金融救市计划

　　欧盟峰会就金融体系改革建议达成一致

　　新华网布鲁塞尔11月7日电(尚军 尚绪谦)欧盟成员国领导人在7日的特别峰会上推出全球金融体系改革“蓝图”，针对将于15日在美国华盛顿召开的二十国集团金融峰会提前统一了欧盟的立场。就推行全球金融体系改革，“蓝图”提出一些明确的设想。

　　首先，监管不留“死角”。任何金融机构、金融市场和金融领域都必须受到适当而充分的监管或监控，以往监管松懈的信用评级机构、对冲基金和所谓避税天堂首当其冲。

　　其次，提高金融市场透明度和问责机制。欧盟认为，新的国际金融体系必须建立在可问责和透明的基础上，主张通过一个更加全面的信息系统来确保金融交易透明，彻底改变助长冒险行为的安排，尤其是企业高管薪酬政策，并修改会计准则，以确保它们不会在经济增长时催生投机泡沫，在经济下滑时又促使形势恶化。

　　再次，加强风险评估和建立预警系统。新的国际金融体系必须能够对风险进行评估，并建立预警系统，以避免危机重演。欧盟表示，相关国家应在监管大型国际金融集团时相互协调，可通过设立一个由各国监管机构代表组成的联席机构。

　　第四，扩大国际货币基金组织职能和资金规模。欧盟表示，阻止金融危机的重任可由国际货币基金组织承担，国际货币基金组织可在新的国际金融体系中扮演日益重要的角色。按照欧盟的设想，国际货币基金组织连同金融稳定论坛应被赋予首要职责，可就恢复全球经济信心和稳定建议采取必要措施。此外，国际货币基金组织应当拥有必要的资金和适当的手段来救助陷入困境的国家。

　　“蓝图”是欧盟为改革国际金融体系提出的总框架，有待逐步推进。此间预期，在15日二十国集团金融峰会上，欧盟将致力于通过5项优先内容，即加强全面监管、改革国际货币基金组织、制定金融行业行为守则以控制冒险行为、严管信用评级机构和重新审视会计准则并促进趋同。

　　为尽快推进国际金融体系改革，欧盟领导人同时提出，在15日峰会结束后的100天内，各方为落实改革原则拟订具体措施，之后应再举行一次峰会。