世界粮食市场，谁主沉浮

　　副题：世界粮商携手地缘政治操盘手，操控国际粮食价格，向穷国和穷人榨取暴利

　　文/李良(美国)

　　美国前国务卿亨利•基辛格曾告诫世人：“你控制了石油, 就控制了所有国家；控制了粮食, 就控制了人类。”但是，从美洲到亚洲，从菲律宾到中国，长期以来世界粮食问题从来没有像今天这样引起世人的关注。

　　今年2月宣告退休的古巴领导人菲德尔•卡斯特罗在去年3月29日, 就北方国家(代表欧盟及美加澳日等国)无节制的开发农业燃油(即产自农业作物的所谓活化燃油)一事,在古巴共产党机关报《格拉玛报》发表了一篇社论, 警告刚跟巴西签定“乙醇协约”的美国总统乔治•布什, 如果不加节制, 全球将会有30亿人因饥馑而死。

　　卡斯特罗言犹在耳。据联合国粮农组织的最新统计, 从去年夏天到今年4月上旬，全球粮食价格通涨了40%。为此, 联合国粮农组织成立40年来, 第一次发布了粮食短缺的警报，如非洲的毛里塔里亚、中美洲的海地和墨西哥、亚洲的印度尼西亚和菲律宾等国, 已因粮食涨价和短少而发生过暴乱。4月8日，联合国负责人权事务的副秘书长、紧急救援协调员约翰•霍姆斯从迪拜发出警告说，粮食价格上涨很可能引发世界性的动乱和威胁世界政治稳定。

　　“乙醇战略”制造巨额“碳债”

　　就在一些第三世界国家因粮食紧缺而警报声四起之时, 因种植制造活化燃油作物取地所需，世界森林及草原被砍伐清除的面积, 正以史无前例的惊人速度进行着。据最新报导，米、麦、黄豆、棕榈油等的基本民生需求, 均已至少涨价一倍. 而且这种涨势还将方兴未艾。

　　世界权力和资本操控集团透过西方政府与财团，散播活化燃油虚假的经济命题、空中楼阁式的能源独立梦想以及空洞的的环保利益，给大众洗脑。可科学的验证却恰好相反， 《科学》杂志至少刊发了两篇以上的科学论文以证其非。由于要生产活化燃油作物,不得不大量地清除了森林和草原，从而大量增加了地球大气中二氧化碳的存量, 加速了地球暖化的进程，其程度甚至超过了传统石化燃油(即石油)的使用。有人估计, 因清除森林和草原而引起的“碳债”，人类即使花一个世纪,也不一定可以还完。

　　目前活化燃油的发展, 是基于反经济和不正义的方式进行的。说它反经济，主要是指政府对乙醇作物的津贴和活化燃油的买卖；说它不正义主要是指它以邻为壑,不但破坏了穷国的环境生态，还因转移作物用途而引起了世界的粮荒，令占世界人口多数的穷人备受打击。

　　以美国为例,目前由玉米制作的乙醇年产量约70亿加仑, 目前美国国会已通过《能源法案》，要求提升到360亿加仑，其中150亿加仑来自玉米，占美国目前玉米产量的1/3强。可以想像，如果美国玉米短缺1/3,对世界粮食供应和价格会带来怎样的影响。又以加拿大为例，即使加拿大全国生产粮食, 全部用来制造乙醇，亦只不过130亿加仑而已! 当你装满了一缸的乙醇开车兜风的时候，你可曾想过，那些用来制造这一缸乙醇的粮物，可以供一个人吃一年。

　　很显然，社会的不正义和不平等正在侵蚀世界的和谐，而此种侵蚀力量又主要来自粮食的不能平均分配，而粮食不能平均分配又主要源自为富不仁, 或粮食被用作地缘政治的武器, 或移作非食物性的用途如活化燃油的发展。

　　粮食被当做地缘政治武器

　　另一个值得注意的事实是，到了20世纪之后, 粮食的供应已被纳入一个政治与经济的新秩序，大量的粮食被集结到少数富国手中，变成了它们实施地缘政治战略的筹码。他们拥有巨型的粮食进出入交易商,控制了整个世界的粮食市场以图己利；他们通过分布在北美、欧洲、日本的证券交易所来决定各项粮食的价格。

　　自1961以来,富国通过粮商控制了世界70%以上的进出口粮食市场。20世纪末,富国明显提高了出口和降低了进口的比例。它们进口的多是产自第三世界或发展中国家如热带水果、一些特选菜蔬, 以及咖啡、烟草、糖、茶等非必需粮品；而出口的却是如玉米、稻米、小麦等主要必需粮品。因此, 第三世界或发展中国家通常都要进口大量的主粮以作交换。在此期间，非洲与拉丁美洲的进口粮食剧增了8倍,亚洲增加了4倍。这意味着亚非拉的人民想要填饱肚子,就必须依靠生产主要粮食的富国与大粮商们的慈悲，从而沦为俎上之肉，任人予取予求；或成为地缘政治的牺牲品。历史上,富国一再以粮食作为地缘政治武器, 已是兵家常事。美国为要使对方就范，就曾向古巴、伊拉克、苏丹、利比亚、伊朗等国实施过粮食禁运，其中以伊拉克为最惨, 以致引起数以百万计的伊拉克儿童及婴儿严重营养不良，因而夭折的亦不在少数, 是20世纪人为的大悲剧之一。

　　展望21一世纪,如果目前的形势继续发展下去，粮食的供应就会完全跟着世界粮商市场的运作和地缘政治操控者的潜规则来进行。这些潜规则, 就决定了从国家到地方有关粮食的生产与分配。由于经济上的不平等,富人们的购买力远超过一般普罗大众为求保命的营养所需,而在第三世界里, 这种“损不足以奉有余”的现象就显得更加尖锐。

　　于是, 我们看到，包括富国贫民在内的至少8亿世界人口不得不面对营养不良的困境，这将成为21世纪的大问题。令这个问题雪上加霜的是,作为主粮的谷类的库存和生产均普遍减少，前面我们提到联合国粮农组织成立40年来，第一次发布了粮食短缺的警报，事实上，2002年，因为约35%的粮食被移作畜食, 引起粮源短缺，联合国粮农组织亦曾向偏及四大洲、涵盖34四个国家宣告过粮食短缺警报，只没有今年那样来势汹汹而已。

　　21世纪的另一个现象，会是随着农村的凋敝，大量的农村人口迁入城市，世界上的大部人口将集中在都市里, 因而超大型的贫民窟将比比皆是,这必将给粮食的分配问题增加更多的困扰。