泰国谋划激活大米欧佩克(2)

　　“大米欧佩克”设想屡遭冷遇

　　仿效石油输出国组织(欧佩克)，组建大米属国联盟，加强集体谈判权，是泰国政府早已有之的想法。2000年下半年，亚洲主要大米出口国普遍经历一个米价持续走低的困难时期，用英国发展署牛津饥荒救济委员会东亚项目负责人的话来说，虽然当年的大米产需略有盈余，但真正导致米价走低的原因是“各出口国缺乏有效的合作”，比如，为了争夺菲律宾市场，泰国、越南和印度三国竞相降价，最终造成三国大米出口报价跌至1995年以来的最低水平。2001年年初，作为世界最大的大米出口国，泰国率先向亚洲几大大米出口国发出倡议，呼吁各国展开合作，共同稳定国际市场大米价格。但是，除了越南愿意与它结成“大米联营”之外，中国、印度、巴基斯坦和缅甸等国均反应冷淡。

　　2001年下半年，国际大米出现产不足需，国际米价触底反弹。为了避免米价重新走低，泰国政府再次向亚洲主要大米出口国发出合作倡议，且得到了各国的积极回应。但是，当2002年10月9日五国食品及贸易部长聚首曼谷商讨成立“大米贸易合作理事会”(CRTC)、建立国际市场米价稳定机制的时候，一些国家的态度突然变得暧昧起来，不愿就理事会及稳定机制的具体事宜发表任何意见。巴基斯坦商业部长阿卜杜勒•拉扎克•达乌德说：“我们希望价格稳定。对此，交换信息是非常重要的。”印度消费者事务、食品及公共分配部部长斯里尼瓦萨•普拉萨德的表态与巴基斯坦商业部长类似：“我们是带着消除导致米价波动的非正规因素的目的来此讨论的。”

　　马来西亚《亚洲时报》当时发表的评论得出的结论是：“与会官员缺乏具体性的表态说明，他们认为现在讨论建立全球米价稳定机制为时尚早。”

　　当年12月6日泰国再次邀请四国到曼谷讨论大米出口合作时，印度干脆拒绝了。当日出版的印度《商业标准》援引印度官员的话报道说，印度政府经过仔细分析认为，印度不能从泰国组建“大米卡特尔”的建议中获得任何好处，“给所有国家的大米制定相近的价格，意味着印度的大米根本卖不出去”。

　　2004年下半年，世界大米出现了自2001年以来的首次产需盈余，而泰国、越南和印度三国的大米出口量仍保持了继续上升的势头。另外，不断上涨的石油价格亦增加了三国大米生产的成本，出口大米的利润空间受到严重挤压。当年9月，泰国和越南政府又向亚洲大米出口国发出邀请，希望它们能派代表到越南商讨提高出口大米价格问题。当时的舆论普遍认为，会议很可能导致一个“大米出口卡特尔”的诞生。但是，会议最终没有产生任何实质性的结果。