国际油价首破120美元 国内两条新政面临失效

　　120美元/桶，我国面对油价高企所推出政策的价格分水岭，在5月5日国际油价轻松越过这一关口后，针对油价高企的两条新政显得形同虚设。在6月即将开始的用油旺季到来之时，国内成品油价短期难调，国内油企只能坐等新政。专家表示，油价高涨受影响最大的便是中国，但油价上涨不会影响我国经济总体的平稳增长。

　　轻松越过120美元/桶

　　5月5日，早已是脱缰野马的国际油价毫不费力地冲破120美元/桶的关口。

　　当日，国际油价标杆——纽约商品交易所原油期货主力合约——6月交货的合约最终报价119.97美元/桶，一天内每桶上涨超过3美元，盘中更破120美元/桶，达120.36美元/桶，再创收盘和盘中的最高纪录。

　　同日，伦敦洲际交易所原油期货主力合约——6月交货的合约最终报价117.99美元/桶，一桶同样上涨超过3美元。

　　国际油价在短暂的“喘息”之后，在昨天开始的亚洲电子盘交易时段继续“上攻”，截至昨天17点，纽约商品交易所原油期货主力合约——6月交货的合约报价最高达120.93美元/桶。

　　据了解，此次国际油价首次突破120美元/桶，主要由于石油输出国组织主要产油国伊拉克、伊朗和尼日利亚的安全形势紧张，导致投资者担心原油供应受波及，以及当日美元对欧元汇率走低。

　　“随后，国际油价恐怕肯定还会上涨。”金鹏期货分析师喻猛国对此表示，尽管造成当天油价暴涨的主要原因是欧佩克主要产油国的安全形势，然而供需是油价走势的根本因素，政治、美元贬值、基金炒作不过是火上浇油。

　　“油价往往在每年5月和6月达到最高峰然后下降，2006年下半年就下降了约30%，但到2007年下半年国际油价却持续上涨。”国家信息中心经济预测部经济师牛犁表示，“判断后市很困难。”

　　同时，有分析人士表示，因美元贬值，投机者纷纷炒作以美元为结算单位的原油市场，国际原油价中“投机成分”占据60%左右。

　　两条新政形同失效

　　“国际油价120美元/桶，是财政部两条政策金令成效的分界线。”昨天，石化行业密切关注国际油价的分析师告诉记者。

　　稍早，财政部先后下达两条政策：一是二季度中石油、中石化进口的350万吨汽、柴油实行进口环节增值税先征后返；二是从4月1日起对中石油、中石化等进口原油加工形成的亏损给予适当补助。

　　昨天，国金证券分析师刘波分析，目前国内与美国成品油价格相比，汽油价差1400元/吨，柴油2800元/吨，算上成品油进口增值税退税后，进口一吨汽油要亏820元，柴油更亏1900元。第一道金令形同失效。

　　而对于第二道金令，按照目前的国际油价走势，也难以发挥原来的效果。昨天，招商证券石化分析师裘孝峰分析，我国原油进口大户、第一炼油巨头中石化在国际油价在120美元/桶以下时，尚能正常运营，国际油价高企将给企业正常运营带来危机。

　　“受油价高涨影响最大的便是中国。”昨天，牛犁和喻猛国不约而同这样告诉记者。喻猛国解释，美国人通过基金在原油上涨中赚得更多，而欧洲用欧元计价原油涨幅没有那么多。发达国家更多的是服务业所以影响小。而作为世界制造中心的中国事实上在承担全球油价的上涨成本。但是，目前比较普遍的看法是，油价上涨不会影响我国经济总体的平稳增长。

　　对于国际油价暴涨会否引发经济危机，牛犁认为不会发生。牛犁表示，前两次石油危机的两大特征是供应中断、价格突涨，从而切断经济发展的血液，而此次恰恰相反，虽然油价暴涨使经济增长面临压力，但这次油价上涨成因是全球经济扩张。

　　旺季将至油价难调

　　“目前，在CPI涨幅仍高的状况下，我们得到的政策信号是短期内政府不会调整成品油价。”昨天，牛犁明确告诉记者，“如此一来，中国面临的最大潜在风险将是成品油市场的供需缺口。”

　　“6月开始小麦收割季节将一直延续到10月，我国迎来下一个用油旺季。”昨天，长期关注成品油批发市场的分析人士秦琰告诉记者。对此，我国汽、柴油供应的第一巨头中石化集团内部人士透露：“目前，我们随时向政府汇报各种信息，防范社会供应不足。”该人士称，中石化集团将保持整个二季度油品的历史高库存，除了本身炼厂满负荷生产，还加大对海外和国内地方炼厂的外采量。

　　中石化集团内部人士称，国家会综合权衡各种利弊决定要采取的措施，按国内成品油原有定价机制接轨国际油价是不可能的，国家或采取直接补贴方式解决油价、电价等一揽子问题。

　　国金证券刘波分析，针对目前的油价上涨情况，政府还能采取的措施包括了全额返还原油进口增值税，上调特别收益金起征点、直接现金补贴等。