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国际粮价飞涨吃紧 国内粮价温和可控

http://www.sina.com.cn 2008年04月29日 04:39 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  今年一季度,国际主要农产品价格再度飞涨,粮食供求吃紧、农业危机四伏,一些农产品出口国迅速转为进口国;相比之下,我国农业和农村保持了平稳较快发展。手中有粮,心中不慌。一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,就是对世界的最大贡献。

   A.国内粮价“温和可控”

   与国际粮食“吃紧”对比,粮食自给率十年保持在95%的中国显得“从容”许多

  在世界银行和国际货币基金组织春季年会上,“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。2007年全球小麦价格上涨112%,大豆价格上涨75%,玉米价格上涨47%。今年一季度,国际粮价继续上扬。截至2月底,国际市场小麦价格几年来已上涨181%,食品价格整体上涨83%。

  世界粮食计划署负责人日前表示,粮价上涨是一场“无声的海啸”,正引发二战以来首次全球粮食危机,已威胁到全球2000万贫困儿童,使一亿多人陷入贫困中。这场危机使粮食计划署“面临成立45年来最大的挑战”。

  目前,全球粮食库存已达到30年来最低点。高粮价和高油价相互作用,使一些发展中国家和穷国面临双重打击。许多穷国的人民面临饥饿威胁,一些国家多年的脱贫成果正毁于一旦,社会动荡不安。目前一些主要农产品出口国已开始限制粮油出口,鼓励进口,增加储备。

  与国际粮食“吃紧”形成对比,粮食自给率十年保持在95%的中国显得“从容”许多。国家统计局的数据显示,1月份国内粮价同比上涨5.7%,2月份上涨6%。国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。这显示,迄今国际粮价飞涨未对我国粮食安全产生冲击。

  国家统计局农村司副司长盛来运对记者说,一季度我国物价总水平上涨创近10年来新高,达到8%,首先是2007年价格上涨的翘尾因素和春节价格高峰期影响。另一方面,南方罕见的雨雪冰冻灾害也对一季度价格上涨产生较大影响。

  种种迹象表明,尽管国际大宗农产品价格上涨对国内物价有一定“传导作用”,但由于我国农业和经济基本面仍然健康,在市场调节和国家政策的双重作用下,随着食品价格上涨接近顶点,二季度我国物价上涨将趋缓,全年物价将呈“先涨后降”的温和走势。

   B.“中国之重”彰显魅力

  近4年,得力于“重中之重”的惠农政策支撑,我国粮食连年丰收

  近4年,得力于“重中之重”的惠农政策支撑,我国粮食连年丰收,2007年粮食产量突破1万亿斤大关。国家现有1.5亿吨至2亿吨储备粮,库存水平比世界平均水平多一倍。这与国际市场粮食安全问题日益突出形成鲜明对照。

  权威专家分析说,这次世界粮食紧张原因复杂。客观上说,一是一些国家生物能源快速发展导致食用粮油供给减少。美国2007年用于生产乙醇的玉米同比增长50%,已占玉米总产量20%以上,欧盟60%的油菜也用于生产燃料,这冲击了世界农产品供求格局。二是一些人口大国经济快速发展,粮食消费需求扩大。三是石油涨价导致农业生产成本提高。

  但一些专家强调,本轮世界农业危机更有主观上的原因,即近年来一些国家发展战略出现偏差,对农业重视不够,导致农产品供应量不足,质量下降。

  相形之下,解决“三农”问题和确保粮食安全一直被称为中国经济工作的“重中之重”。特别是新世纪以来,中央连续发出5个一号文件,按照“以工补农、以城带乡”战略和“多予、少取、放活”方针,梯次构建支农惠农的长效机制。2008年中央财政安排“三农”投入5625亿元,创历史新高。

  今年一季度,国务院又出台了增加对农民的农资综合直补等10项措施,在今年中央财政安排“三农”支出的基础上,再增加农业投入252.5亿元,支持农业和粮食生产。

  正是在持续利好政策带动下,一季度我国农村固定资产投资增长18.3%,其中第一产业投资增长80.8%,投资增幅是二三产业的2倍还多。在一季度企业利润增幅回落的情况下,农副食品加工业位列新增利润前五大行业。

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