亚洲米价大涨震撼全球

　　中国现代国际关系研究院东南亚及大洋洲研究室　宋清润

　　提要

　　大米是全球约一半人口的日常主食，近期亚洲米价大涨，牵动全球神经。3月31日，针对国际米价上涨，温总理表示，中国大米库存充裕，中国大米供应主要靠自己。而从全球角度看，越是贫穷国家，越是低收入家庭受影响越深。

　　3月27日，全球第一大大米出口国——泰国产中级大米报价从每吨580美元上升到每吨760美元，涨幅超过30%，创20年来新高。同一天，另一大米出口大户——柬埔寨为了保证国内供应，公布了大米出口禁令。3月28日，全球第二大大米出口国越南宣布，将把今年的大米出口量减少22%。

　　目前，全球大米供给骤减了1/3，米价大涨对亚洲粮价乃至世界粮价都造成了巨大冲击。

　　这次米价短期内大涨主要有以下原因：一是种粮成本上升，由于国际油价近年来大幅上涨，造成柴油、化肥、杀虫剂等农资产品价格大幅上升，使得农民种粮成本大幅增加，挫伤了农民种粮积极性，转而种植经济作物来增收，造成了大米等粮食产量减少。二是恶劣天气、病虫害等使得全球一些粮食主产国粮食产量下降。去年，干旱使澳大利亚大米等粮食减产，而越南大米生产由于曾暴发虫灾和受到植物病毒侵害而减产。三是世界粮食产量和库存下降的同时需求上升。去年6月底，全球大米库存就已经降到了1984年以来的最低点。美国农业部的数据表明，去年世界小麦库存降到了30年来的最低点。粮食产量和库存减少的同时，全球人口却不断增加，生活水平也不断提高，人们对肉、蛋、奶等精细食物的需求增加了，这就提高了对谷物等饲料的需求，更加剧了粮食供需矛盾。四是国际金融市场动荡，国际资金对粮食的炒作也促使粮价近期大幅上升。

　　大米等粮食价格的上涨对全球影响深远，一是导致很多国家，特别是粮食进口国和贫穷国家的老百姓生活开支大幅上升。越是贫穷国家，越是低收入家庭，食品开支占日常生活总开支的比重就越大。比如，阿富汗粮食生产能力本来就落后，民众很贫困。去年初以来，由于国际粮价上涨，使得阿国内小麦价格上涨了67%，该国一个普通家庭用于购买面包和粮食的开支，已经占到了家庭日常总开支的45%。

　　二是影响到很多国家乃至世界经济的增长。世界经济近期本来就受到美欧等次贷危机扩散的影响而增速放缓，粮价短期上涨并很可能在未来一段时间维持高位，会给很多国家乃至世界经济带来新的不确定因素。粮价上涨会推动食品价格上涨，食品价格上涨往往是诱发通货膨胀的重要因素之一，加之世界油价、铁矿石等产品大幅涨价，未来很多国家很可能陷入通货膨胀，而通胀往往是经济增长的大敌。

　　三是影响到很多国家的社会稳定。连日来，由于大米等粮价上升过快，普通百姓生活深受影响，几内亚、埃及、菲律宾、海地等国已经暴发了民众抗议活动。

　　国际米价大涨对很多国家影响巨大。比如，菲律宾已出现民众抢购大米而政府限购的现象了，菲将于4月17日举行招标会，寻购50万吨大米，以提高国内库存；印度一些家庭居然把一日三餐改成两餐了。

　　但由于中国内地大米进出口数量很小，国际米价上涨对内地米价等粮食价格暂时影响不会太大，中国另一主要粮食——小麦库存也占到全球一半。

　　3月31日，针对国际米价上涨，温总理表示，中国大米库存充裕，中国大米供应主要靠自己。

　　现在，粮价上涨过快的问题已不是单个或几个国家能够解决。今年下半年，粮价很可能继续维持高位运行，这就迫切需要国际社会高度重视这个问题，协调各方利益，通过良好的国际合作来尽快解决这个问题。