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粮食进入高价时代(2)

http://www.sina.com.cn 2008年04月02日 10:25 南方都市报

  联合国的食品暨农业组织就警告,谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担,目前全球有36个国家正面临粮食危机,主要是在非洲、南亚和中美洲。

  由于缺粮,埃及民众在街头排起长队,购买平价面包;印尼人游行抗议大豆价格暴涨,政府被迫取消30%的大豆进口关税;在巴基斯坦,装运小麦和面粉的卡车有军人看管;在马来西亚,官方希望能将粮食留在国内,因此没有许可证私自出口面粉或其他产品的人将被判刑;在意大利,消费者团体开展“罢吃通心粉”运动,抗议迅速上涨的食品价格;甚至在富裕的美国,排队用粮食卡(政府为低收入者提供的一种救济)购买食品的人也越来越多。

  即使在价格尚未暴涨和供需矛盾尚未突出情况下,据世界粮食计划署统计,全球死于饥饿以及与饥饿相关病症的民众每年超过2.5万人。

  全球抢粮争夺战

  很显然,印度宣布削减大米出口量加剧了全球各个国家对粮食问题的担忧。实际上,印度并不是第一个为保护本国粮食而采取行动的国家。

  2007年,世界第五大小麦出口国俄罗斯对小麦出口加征了10%的出口关税,2008年,税率被提高到40%.自2007年下半年以来,欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食,为找到尽可能多的粮食并储备起来,欧盟决定在2008年6月之前,暂时取消粮食进口税。

  去年12月,中国也加入了这一战场,政府在半个月时间内连下三道禁令:12月18日宣布对粮食及制粉取消13%的出口退税;12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税;2008年1月1日宣布对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实施出口配额管理许可证。

  农民的“黄金时期”?

  美国爱荷华州大学的经济学家布鲁斯·巴布考克说,粮食价格上涨可能会给农民们带来一个“黄金时期”。“农民们会尽最大可能扩大生产,”巴布考克说,“他们会把保留着的土地拿出来种粮食。有了价格的刺激,农民们自然提高了种植的积极性。”

  美国农业部预计,在美国,春小麦和硬质小麦的种植面积预计会增加200万英亩。但一些农民认为,小麦种植面积的增长可能会使得其他农作物的种植面积更为紧张,实际情况完全不像政府或是经济学家预期的那样乐观。华盛顿的一名农民里德·斯密斯说,这次食品价格上涨是所有农作物一起上涨。“一般来说,涨价只是短时间的,但这次不一样。”

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