中印两国不满IMF份额和发言权改革方案

　　网络版专稿 记者 严钰 国际货币基金组织(IMF)执董会近期通过份额和投票权改革方案，拟增加中国、印度等新兴经济体的代表性。根据这份改革方案，中国在IMF的份额增加到3.997%，发言权增加至3.807%，印度则分别为2.443%和2.338%。但中印官员表示，目前的份额仍未能充分体现近几年成员国在世界经济中地位的变化，与中印两国的要求仍有相当差距。

　　印度驻IMF执行董事基消尔对此表示，印度对该方案感到不快，因为这与印度的要求相差甚远。而中国驻IMF执行董事葛华勇也称，希望继续推进IMF治理结构的改革，在未来份额总检查中对成员国份额低估的状况做出及时的调整。

　　此次IMF份额和发言权改革方案之所以遭遇到外界强烈不满，主要因为此方案仍未全面反映发展中国家在世界经济中所占的地位。据埃菲社27日报道联合国公布报告称，即使受美国次贷危机的影响,中国经济仍将保持强劲增长。印度也将受到较小影响。中国和印度仍将是地区经济的增长动力，增长率将分别达到10.7%和9%。中国和印度在国际经济中的影响力与日俱增，发挥越来越重要的作用。

　　根据这份改革方案，发达国家在IMF的发言权比例将从目前的59.5%降为57.9%，发展中国家则从目前的40.5%上升为42.1%。尽管发展中国家，尤其是新兴经济体代表性有所增加，但发达国家在IMF的份额和发言权优势仍相当明显。美国、日本、德国、法国、英国仍是IMF份额和发言权最多的5个国家，中国列第六位，印度列第12位，美国所占份额和发言权比例仍分别达到17.674%和16.732%。

　　对此，国际慈善救济组织乐施会的伊丽莎白·斯图尔特表示，发展中国家代表性仍严重不足，改革方案让人失望。发达经济体必须将更多发言权转给发展中国家和贫困国家。

　　自1980年4月中国恢复在国际货币基金组织的成员资格以来,中国就企图通过经济的高速增长和在国际上与日剧增的影响力来寻求在IMF上的发言权。在IMF第六次重新评估(1979年至1980年)中，中国投票权仅为1.4%；在第七次评估(1981年至1983年)中，中国投票权已提高至3%；在第八次评估(1984年至1989年)中，中国投票权又下降至2.7%。此次改革，中国发言权增加至3.807%。中国驻IMF执行董事葛华勇表示，“本次改革方案远没有反映近几年成员国在世界经济中地位的变化。由此可见，此次IMF份额和发言权改革方案后中国获得的发言权与中国经济的快速发展不匹配。”

　　根据相关程序，IMF份额和发言权改革方案有望在4月12至13日于华盛顿召开的IMF年会上予以正式批准。