中国出口产品升级引发新贸易争端

　　本报记者 吴琼

　　从战战兢兢出口，到受到国外追捧，再到出口遇到大棒，这是中国汽车零部件或者机械工业近年来海外遭遇的真实写照。

　　是什么导致了中国非公路用工程轮胎成为海内外关注的焦点。

　　上海轮胎行业协会秘书长谈玉坤一语道破天机：申诉方之一的帝坦公司主要生产非公路用工程轮胎。中国竞争产品的大量涌入，严重威胁到这些美国企业的生存。

　　是什么样的威胁？是低价产品的大量涌入，还是中国产品升级后，威胁到原本相对高端的美国产品？

　　据统计，2004年至2006年，中国出口到美国的非公路用工程轮胎呈现两种趋势。其一，数量及金额均高速增长。2004年出口逾1122万条、2006年出口逾1495万条，2006年较2004年增长33%；2004年出口创汇14.2亿余美元，2006年出口创汇23.2亿余美元，2006年较2004年增长63%。其二，中国产品的出口单价正在不断提高，如2004年出口单价为每条12.65美元，2006年升至每条15.558美元。

　　在看到威胁越来越大后，美国竞争企业拿起了“不公正贸易行为”的大棒。与以往不同，这次升级到“反倾销”和“反补贴”，棒子也格外厉害。

　　环球律师事务所合伙人陈幻中表示：“反补贴”是国际贸易保护的新手段。虽然目前中国被贴上“反补贴”标签的绝对数量不及“反倾销”案件，但“反补贴”标签的威胁却远高于前者。

　　如果这一次终裁结果不利于中国，那么极可能像汽车零部件进口关税争端一样波及面越来越大。从美国到墨西哥、再到欧盟，这些对中国出口企业至关重要的海外市场都会拿起“反补贴”和“反倾销”的大棒。值得中国工业企业及主管部门关注的不仅仅是贸易争端本身，而是如何避免争端、在争端到来时如何保护自己和企业。