乌克兰经济有望走出困境

　　新年伊始，成千上万的乌克兰人陆续到各银行网点领取存款赔偿金。根据乌克兰新政府规定，1992年1月2日前在苏联储蓄银行乌克兰分行拥有存款的人，均可领取1000格里夫尼亚(1美元约合5格里夫尼亚)，作为苏联解体时卢布存款迅速贬值的赔偿。对于月平均工资只有1400格里夫尼亚的乌克兰人来说，这无疑是一个不小的新年“红包”。但展望全年经济形势，普通乌民众仍难舒展愁眉。

　　政局动荡　拖累经济

　　2007年，乌克兰经济增长率为7.3%，高于政府年初的目标。与此同时，16.6%的通货膨胀率却创下了本世纪以来的新高。尤其是2007年下半年以来，近乎失控的物价涨幅让广大消费者叫苦不迭。据统计，全年食品和服务业价格上涨迅猛，其中食用油价格上涨70.4%，水果上涨60%，鸡蛋上涨54.4%，牛奶上涨44.7%，面包上涨18%。

　　乌克兰前经济部长基纳赫认为，通胀创新高的主要原因是政局动荡。从2007年4月乌总统尤先科宣布解散议会起，乌政坛就危机重重。2007年9月议会提前选举后，获胜政党在政府组阁问题上又久拖不决，直至12月18日才组成以季莫申科为总理的新政府。基纳赫称，受旷日持久的政治危机影响，政府几乎所有的经济改革计划都被冻结，其中包括能源改革、税收改革、土地改革等关系国计民生的重大举措。但也有经济专家指出，国际能源、粮食价格上涨也对乌克兰造成很大的通胀压力。

　　近期公布的数据显示，乌克兰通胀率有进一步上升的可能性。因此，政府已将遏制通胀、平抑物价作为首要任务，拟采取的措施包括限制食品出口，减少财政支出，削减预算赤字等。

　　经济转型　刻不容缓

　　乌克兰是能源进口大国，每年进口天然气600亿立方米。2008年，乌克兰从俄罗斯进口天然气的价格由每立方米130美元上调至179.5美元。尽管与周边国家相比，乌克兰获得的天然气进口价格仍是最低的，但在国际能源价格不断上涨的大背景下，乌进口天然气价格与国际市场价格接轨是大势所趋。乌政府如不采取果断措施，发展节能产业，减少能源进口，未来势必背负更沉重的经济负担。上届政府曾提出，发展节能经济和创新经济，扭转经济发展过分依赖冶金、化工等高能耗产业的局面，这些构想如能被新政府采纳并付诸实施，将给乌经济带来结构性变化。

　　拥有世界上23%黑土地的乌克兰，素有“欧洲粮仓”的美誉，每年出口粮食1000多万吨。在国际粮价一路走高的今天，乌克兰发展农业，扩大农产品出口创汇潜力巨大。今年初，总统尤先科提出振兴乌克兰农业，力争在未来几年使乌成为世界第四或第五粮食出口国的目标。

　　外部因素　有利发展

　　尽管乌克兰经济仍处于困境，但也出现了一些利好因素。2007年，乌克兰与世贸组织成员的双边市场准入谈判全部结束。今年上半年，乌克兰有望成为世贸组织正式成员。尤先科总统称，加入世贸组织将使乌国内生产总值增长1.5%—1.8%。另外，2012年，乌克兰将与波兰共同举办欧洲足球锦标赛。今年，与赛事有关的各项基础设施建设将陆续展开，这将有力地带动经济的发展和投资的增加。

　　值得一提的是，2007年的政治危机并没有打消外国投资者的投资热情，乌克兰全年吸引外资达创纪录的85亿美元，较上年几乎翻了一番。而经济部门预测，今年外国投资将继续增加，金融、工业、房地产、农业等领域将成为外国投资的重点。(人民日报基辅1月27日电 记者 谭武军)