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布朗访华强调中国崛起是机会 反对保护主义

http://www.sina.com.cn 2008年01月18日 20:24 《财经》杂志网络版

  英国首相布朗在今天中英工商峰会上发表演讲称中英应协手反对保护主义

  【《财经》网专稿/记者 王欢】英国首相戈登•布朗于1月18日展开了他作为英国首相的首次访华之旅。

  布朗是今年首位访华的欧洲国家领导人,延续了自去年下半年来欧洲大国领导人接连到访中国的热潮。相比德国总理默克尔、法国总统萨科齐这些欧洲邻居的领导人,布朗没有带来巨额商业合同的签署计划,也无意讨论诸如人民币汇率等这个其他欧美国家领导人们热衷讨论的议题,布朗希冀与中国领导人讨论全球化下的经济不平衡和金融市场动荡问题、着意让中国认知英国的金融服务和技术创新优势、并努力帮助中英企业间寻找和建立联系网络、为两国未来在经济、文化和教育领域奠定合作基础。

  在去年六月入主唐宁街10号,布朗担任英国财政大臣已经10年,虽然蔽于布莱尔光芒之后,但却是英国政坛十足的大人物。布朗掌握着对伊战争的拨款并主导着国家各种经济政策改革,不过和“外交魅力四射”的布莱尔相比,布朗在国际舞台上的形象一直内敛低调,布朗通过此次访华将展示何种形象、将传达何种信息令人好奇和期待。

  18日上午11点半,布朗出席了在人民大会堂召开的“中英工商峰会”并进行演讲,这是其此次访华活动的第一次公开亮相。布朗的演讲没有布莱尔式的风趣幽默,也未带任何富有激情的手势动作,一如过往描述,布朗未改其沉稳老道的作风。

  “有些人把全球化看作是风险,而我们却把全球化连同中国的崛起看作是机遇。”布朗在演讲中着意展现英国不同于其他国家的、支持全球化的形象,希望英国成为中国到欧洲的投资首选地。“我们要伸出手来和中国发展战略伙伴关系,我们会继续反对国际保护主义、我们会继续开放市场,这不仅对中国的繁荣开放有利,也可加强我们的地位,吸引过更多的中国公司到英国来。”

  此次随同布朗访华的英国工业联合会主席理查德•兰伯特告诉《财经》记者,相比其他欧洲邻居,英国更愿把自己看作是全球化和国际资本流动的受益者,因此看重的是自身调整来适应全球化而不是辩论全球化的得失。“我们和美国不一样,我们有完备的社会安全体系,而这也正是支持全球化的重要因素,而且我们也有灵活的就业市场,因此可以理所当然的认为英国会继续支持全球化,布朗现正决心倡导国内政策改革,努力提高创新技术和专业技能、从而带动全球化的繁荣发展。”

  在目前欧美经济受次贷风波影响提振无力、而新兴发展中国家似乎已形成独立发展动力而走势看好的情况下,布朗希望加重英国外交政策中发展中国家分量、希望更多地吸引来自新兴市场的包括主权财富基金在内的投资。

  “我们希望得益于中国2000亿美元的主权财富基金,我希望中投公司到英国来设立办公室。”布朗在演讲中希望凭借英国作为世界领先的金融服务中心的优势,向中国公司提供经验和专长,使伦敦成为中国公司向欧洲扩展的基地。

  从中英两国相互投资来看,英国作为欧盟内部向中国的最大投资国已累计向中国投资147亿美元,而中国在英国的投资只有4亿美元左右。这意味着在吸引中国企业投资英国上尚存很大的空间。目前已有50多家中国企业在伦敦上市,布朗在演讲中希望今后两年在伦敦上市的中国公司的数量能够翻两番。此外,布朗更是借演讲之机宣布了另外两个雄心勃勃的目标:要在2010年前使中英双边的贸易额达到600亿美元,此外双方中英副部级金融对话提升为副总理级经济与金融对话。“这个高层次的经济和金融对话将超过目前中国和其他所有欧洲国家之间的对话规格。”布朗说道。

  引人注意的是,此次布朗访华的随团中有不少来自英国的环保企业。目前英国国内企业正在倡导技术创新、向低碳经济转变。作为一个制造出世界上第一根光纤、发出第一条手机短信的国家,英国希望在气候危机已成全球共识、争夺低碳环保技术市场成为未来企业竞争的主轴的情况下也不落人后。布朗在演讲中说,“比如在同中国进行碳捕获和储存的技术贸易方面,英国公司将获得新的发展机遇,未来的合作机会是无止境的。”

  一同出席18日上午中英工商峰会的中国总理温家宝也发表讲话。在讲话中,温家宝提出了“大力发展技术贸易”、“积极开展联合创新”、“加强能源环保领域合作”、“深化金融服务业的合作”和“切实加强知识产权合作”五点希望来规划未来中英经贸发展。温家宝特意强调目前中欧之间的技术贸易还不大,与两国的经济实力还不相称,表示要创造各种条件让更多的中国人认知英国的技术优势,同时也希望英国采取更为开放的态度,扩大对华技术出口。

  目前中国正在向资源节约型经济发展方式转变、不追求过快的经济增长速度、不追求过大的国际顺差规模,此次布朗中国之行所提议题正切中国诉求,用温家宝的话原话评述,可谓“利益高远”。

  政治领域的对话,包括人权问题和政治改革不可能被布朗完全排除,这既是因为中英作为两国都是联合国安理会常任理事国需要对权益分享和责任承担进行多边沟通之外的双边沟通,而且也因为布朗访华之前承受了来自国内和国际人权组织“例行公事”般的施压。但是,主导此次布朗访华的议题是将是经济、气候变化、教育、文化却已是不争事实。

  对于布朗上台后中英关系的发展趋势,复旦大学欧洲问题研究中心主任戴炳然在接受《财经》记者采访时认为,由于布朗是接替布莱尔完成剩下的任期,并非真正从全国大选胜出中获得首相地位,因此其在外交政策上也主要是“守成”,态度相对谨慎,因此在对华政策上不至和前任相比产生太大变动。主要还是务实地推动中英之间的理解和对话,特别是英国在深受次贷危机之虞时,这一主张就会更加突出。-

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