布什伯南克推动财政刺激计划

　　伯南克呼吁国会通过短期财政刺激计划，白宫积极响应；尽管股市下跌，但市场对政策面预期更趋好转

　　【《财经》网专稿/记者 张环宇】1月17日，美联储主席伯南克在众议院预算委员会作证时，再度呼吁国会应尽快通过一项快速、有效和临时性的财政刺激计划，以防止美国经济陷入衰退。白宫对此予以积极回应。

　　本周，继花旗集团之后，美林集团再度爆出2007年四季度巨额亏损。同时，去年12月新屋开工和营建许可数据意外走低，其中新屋开工数据大降14%，至16年来的最低水平。这均给美国股市以很大压力。当日，纽约股市受伯南克讲话刺激一度小幅上扬，但后市仍大幅下挫，收盘时道琼斯工业股票平均指数下跌306.95点，报12159.21点，跌幅为2.46%。纳斯达克指数和标普500指数分别下跌2%和2.9%。

　　有分析师认为，这表明决策者已经意识到，仅仅依靠货币政策不足以避免美国经济的下行。

　　伯南克在证词中并未透露这一财政刺激计划的细节，但结合民主党人最近关于针对中低收入家庭的临时性经济刺激计划，不难发现伯南克的态度明显倾向于此提议。

　　在这一方案中，不仅包括返税，同时也包括向失业救济、食品和取暖补助等更多社会救济项目投放资金。

　　伯南克同样认为，财政政策的刺激不应该是长期性的。他在证词中称,“如果时机选择错误或者牺牲较长期的财政原则，财政刺激措施反而可能达不到预期效果。”

　　他认为与其长久降低税率，不如把钱直接交给那些可以在近期促进消费，把钱花出去的家庭和公司，短期如有1500亿美元的刺激方案，就足以对经济产生明显拉动。

　　但这与共和党人的观点截然不同，共和党人目前正努力推动减税措施的延长，他们更希望通过长期减税的方式来缓解经济衰退的风险。虽然双方政策中均有减税这一政策的影子，但在减税时间延续上，双方观点却泾渭分明。

　　由于上周伯南克的讲话，已经较为鲜明地表达了美联储的政策意图，市场并不惊讶未来一段时间内美联储大幅降息，而伯南克此次公开表达对于财政政策的期望，无疑更加坚定了市场信心。这暗示伯南克已经意识到，目前的经济下行风险，仅靠降息措施已经无能为力，搭配有针对性的财政政策才是最佳的解决方式。

　　配合伯南克的发言，白宫发言人托尼·弗拉托(Tony Fratto)当天表示，从短期来看，为了应对经济走软，某些刺激性的政策势在必行。虽然并未给出明确的内容和时间表，但他表示，总统正在考虑某种短期的刺激政策。白宫的鲜明回应无疑是对伯南克的最大支持。

　　市场开始有理由相信，美联储的降息势在必行，如能配合相应的短期财政刺激方案，经济重获提振的可能将大大增加。