中澳自由贸易协定将增加两国820亿美元收入

　　广州报道 本报记者 朱宗文

　　12月3日，以陆克文为总理、姬拉德为副总理的澳大利亚新一届政府宣誓就职，作为一位“中国通”，陆克文的中国背景令人关注，普遍认为，在这位“中国通”的领导下，澳中经贸关系将迎来一个新的“蜜月期”，特别是2005年启动的中澳自由贸易协定谈判，极有可能在陆克文的任期内完成。

　　12月3日，本报记者在广州专访了澳大利亚驻广州总领事柯胜利先生和副总领事、高级商务专员孟哲伦。

　　《21世纪》：近年来，澳大利亚与中国的贸易额上升很快，中国对澳大利亚的重要性何在？

　　柯胜利：的确，近年来，中国和澳大利经贸合作发展迅速，经济互补性进一步增强，彼此已成为重要的贸易投资伙伴。据统计，今年前7月，两国亚双边贸易额达233亿美元，同比增长35%，中国已经取代日本，成为澳大利亚第二大贸易伙伴。我相信不久中国将成澳大利亚的最大贸易伙伴。

　　《21世纪》：澳大利亚对中国经贸合作中的比重结构是怎样的？

　　柯胜利：澳大利亚与中国的贸易是有比较强的互补性，澳大利亚是一个资源性国家，所以出口到中国的主要是资源产品，这是中国贸易所急需的，其中铁矿石占到了中国进口的三分之一。其它包括天然气、煤炭、铜等也占不小的比重；当然，除了资源性产品外，对中国的出口也呈多元化的趋势，像葡萄酒、乳制品也上升很快，葡萄酒在过去五年的几年内，每年都以100%的速度增长。中国已成为澳葡萄酒的第二大来源地。此外在教育和旅游方面双方的合作也很密切。现在每年去澳旅游的人数达26万左右，澳前往中国的也差不多，而中国有7万留学生在澳。

　　《21世纪》：陆克文就任后，会对中澳自由贸易谈判有何影响？

　　柯胜利：中澳双方的自由贸易谈判是在稳步发展的过程中，澳政府致力于双方都有利的自由贸易协定，但是不管多久，我们要达成的是一个双方都愿意的协定，这样对双方的经济都有好处，所以这个谈判还有一段路要走。

　　《21世纪》：中澳自由贸易协定对两国有何意义？

　　孟哲伦：据澳大利亚外交外贸部和中国商务部对中澳自由贸易协定的可行性分析，中澳自由贸易协定签订之后，澳大利亚将在未来的10年里增加240亿澳元(折合180亿美元)的收入，同期中国将获得640亿美元(折合5297亿元人民币)的收益。

　　中澳自由贸易协定签订之后，澳大利亚的农产品，尤其是谷物(主要是大麦或小麦)，含油的种子和羊毛以及畜牧业和乳制品业将会获得巨大的出口空间。预计到2010年，中国对澳农产品的进口需求将平均增长15%，在未来20年内，中国对澳大利亚的食品进口需求将提高24%。

　　事实上，中国入世之后，澳大利亚金融、保险、教育、旅游、法律咨询等行业在华市场不断扩大。比如，澳联邦银行购入中国十大城市商业银行之一的济南市商业银行11%的股份，双方将在零售银行业务方面开展合作。麦觉理、安保等澳其他主要金融机构也在积极探讨参与中国银行、保险和养老金业务。很多观察家认为，金融业将超过农业成为澳中自贸协定的大赢家。

　　《21世纪》：备受海内外关注的铁矿石价格谈判日前重启大幕，此轮谈判澳方矿业巨头是否还会大幅提价？

　　柯胜利：铁矿石的价格完全由市场决定，澳大利亚政府对此不会做具体的指导。近年来，铁矿石的快速上涨是全世界的同步趋势，是由全世界钢铁企业的需求上升带动的，其价格反映了市场的定位。今年的铁矿石谈判在价格上会有所变化，但这完全是由供给环境决定的，澳政府不做任何干涉，希望两国企业能达成一个满意的价格。

　　《21世纪》：澳洲矿业巨头必和必拓(BHP)矿业集团宣布希望收购力拓矿业公司，这是否会加大澳洲矿业在铁矿石谈判的垄断地位？

　　柯胜利：作为澳大利亚政府，我们无权对商业行为进行太多评判，也无法揣测其造成的后果。但是即便必和必拓成功收购了力拓，其在铁矿石市场也不足以构成垄断地位，他们的份额与整个市场相比还不够大，不足以对国际铁矿石价格造成重大影响。

　　《21世纪》：今年以来包括中信泰福、宝钢、

　　柯胜利：我们很欢迎中国企业到澳大利亚投资采矿业。事实上，我们正在与几家中国公司合作，帮助他们在澳洲寻找矿业项目。在对澳投资中超过相应限额，就必须通过政府评估，但截至目前，尚无任何来自中国的矿业投资被拒绝。近期中国有数家公司已和澳洲方面接洽，商谈在澳投资铁矿石的合作事宜。

　　中国企业最大问题是对手太多，澳大利亚的矿业开放度很高，许多国家都在积极购买同样的矿产资源，中国企业显然还要加强这方面的