俄政府智囊：以渗透战略强化俄国际舞台影响力

　　臧文茜

　　费多罗夫认为，俄罗斯不必为保住“独联体”这个名分而不计代价。他说，与独联体各国保持贸易、国防等方面的双边关系更为重要，尤其是在俄、美、欧争夺非常激烈的中亚地区

　　近年来，俄罗斯在国际舞台上的地位发生了显著变化：不但创立了稳定发展的经济体系，军事力量也不断加强，外交方面更是取得一系列成就。今天的俄罗斯，不仅在国际上重新找回了信心、成为国际政治、经济“庄家”之一，而且已开始从务实的角度出发，致力于保护自己的民族利益。

　　“这无疑令许多国家不安和担心，尤其是西方国家，近年来开始以种种借口限制和阻挠俄罗斯的对外政治和经济政策。”俄外交与国防政策规划联盟主任费多罗夫上月底接受俄《独立报》采访时说，“俄罗斯的当务之急是建立一套全新的‘国际渗透战略’，以保证充分发挥自己在全球的影响力。”

　　能源牌在握 俄政治地位提升

　　费多罗夫认为，实现“国际渗透战略”的最大基础，首先是俄罗斯目前不俗的经济增长速度——俄罗斯甚至已可以单纯依靠能源一项来影响世界经济。这使得即使在发生全球经济危机和金融危机时，俄罗斯也能在一定程度上保持经济增长的稳固性。

　　其次，今天的西方国家与上世纪90年代初期不同——它们面对俄罗斯时，并没有共同的立场，甚至还存在公开的对立局面。即便在北约东扩问题上，欧洲国家和美国的立场也不尽相同。而美国因阿富汗、伊拉克战争缠身，其国际影响力已开始减弱。这些无疑都对俄罗斯非常有利。

　　费多罗夫指出，“单极世界”理论已彻底崩溃，但有许多国家共同参与的“多极世界”格局无疑将变得更复杂。俄罗斯不仅致力于成为八国集团(G8)这样的重要国际机制的一员，同时也密切关注那些被美国“歧视”的国家如委内瑞拉、叙利亚等。

　　费多罗夫还预言说，当今国际能源市场的局面也令俄罗斯在很多地缘政治领域的作用得到显著提升。今后几年，不论是石油价格还是天然气价格都不会下跌。更何况，围绕伊朗核问题的紧张氛围还没有消除，中东地区局势的不稳定将令原油价格很快超过每桶100美元大关。而俄罗斯国内各政党与民众的大力支持，将容许普京和下一任总统做出有利于俄罗斯的对外决策。

　　不必强求独联体“姻缘”

　　为提升俄罗斯在国际舞台的整体实力，费多罗夫还建议应从经济到军事进行“全方位渗透”，首先从“后苏联空间”开始。他认为，独联体已经潜力尽失，正“等待文明的分手”，而且分裂将很快由乌克兰开始。

　　费多罗夫认为，俄罗斯不必为保住“独联体”这个名分而不计代价。他说，与独联体各国保持贸易、国防等方面的双边关系更为重要，尤其是在俄、美、欧争夺非常激烈的中亚地区。

　　在军事渗透方面，费多罗夫不仅呼吁国家恢复战略轰炸机巡航、在地中海恢复常驻舰队、扩大太平洋舰队的防护区域、在北极设立武装保护力量等，还建议俄罗斯与中国一起联合守护一些海洋大陆架地区。

　　费多罗夫表示，俄罗斯应争取到2020年前，在世界100强企业名单上，俄企业不少于1/4。

　　“建立‘高品质’的对外政策及经济影响新机制，是‘国际渗透战略’的基础。因此，俄罗斯须在今后5～7年内，在国家外交政策及商业战略方面作出改变。”费多罗夫强调。