专访伦敦金融城市长史达德

　　繁荣来自基于风险的监管

　　陈达

　　作为第679任伦敦金融城市长，史达德(John Stuttard)坦言，他对中国的熟悉和了解并不亚于曾经来过中国上百次的前任市长白乐威。

　　在担任伦敦金融城市长之前，史达德曾经在北京和上海工作过五年，担任普华永道的中国区首席执行官。而这几天，他正在中国展开今年的第二次为期10天的访问，他将前往香港、南京、上海、北京和天津各地会见官员和企业家。在北京期间，与中国投资有限责任公司董事长楼继伟的会面尤其受到关注，他期待中投公司来伦敦设立办公室，参与到国际金融中心的运作中。

　　就在几周前，史达德在伦敦的金融城市长办公室接受了《第一财经日报》的专访。

　　史达德告诉记者，伦敦金融城市长之所以多多少少会成为“中国通”，就是希望更多地促进英国和中国同行之间的往来和相互了解。

　　基于风险的监管

　　史达德把近几年伦敦金融城的繁荣归因于伦敦所享受到的金融监管措施，而这种措施是基于风险而并非规则，机构的创新由此显得更加积极。

　　史达德告诉记者，1986年英国正式开启了伦敦这样一个对世界开放的市场，外国企业可以来这里进入市场，建立他们在这里的业务，参与金融业的发展，关于金融业的障碍和壁垒消失了。

　　“这很好地显示了什么是自由贸易，以及自由贸易带来的好处。” 史达德说。

　　史达德向记者解释，基于风险的监管是监管者要求金融机构把焦点对准风险，尤其是与新业务相关联的风险。当金融机构想要建立一个新的业务时，监管机构会问这家机构：你是否计算过和这个新业务相关联的风险啊？你如何来管理这个风险呢？

　　如果这家机构能够让监管者满意，那就继续做；如果监管者对阐明的风险管理不满意，他们会阻止这家公司进行这项业务。

　　史达德笑着说：“今年我已经去了20多个国家了，我下周要去南非，然后我会去中国和韩国，不管我去往哪里，与怎样的监管者和央行行长见面，他们总会赞同我们的做法，他们喜欢伦敦正在使用的基于风险的监管，而并不喜欢华盛顿正在使用的基于规则的做法。”

　　这个监管的理念就意味着鼓励机构创新。根据记者了解，许多美国的大型投资银行都在伦敦建立了强大的研发业务，许多在美国无法进行的诸如期权产品以及其他衍生产品的开发都放在伦敦。

　　史达德告诉记者，如果看看今年或者过去五年新出现的金融业务领域，就会发现，很多与伦敦金融城有关。例如，全球碳排放交易的中心就在伦敦。

　　50步内听到

　　五种不同国家的语言

　　会计师出身的史达德非常谨慎，他知道一切的成功来之不易。史达德很清楚，吸引众多人才来到伦敦的因素，不应该仅仅是金融业务本身，而需要在每一任市长任上，把基础设施等方面的改善放在核心位置。

　　史达德曾经在全球许多地方工作过，包括北欧和中国等地。他深刻地领会到，当一个地方的金融体系要发展起来的时候，国际化和多元化的人才规模是关键之处。

　　史达德告诉记者，伦敦引以为自豪的就是它拥有众多的来自全球的金融专业人士，整个伦敦的金融系统有100万从业人士，其中25%都不是英国人。

　　现年62岁的史达德有两个儿子。他告诉记者，他其中一个儿子在伦敦的金融业工作了10年，分别换了三家不同的基金公司，他觉得每次他的儿子进入一家新的公司都能学到许多东西，尤其是从不同国家来的雇员身上学到新的理念。

　　最近一份伦敦政治经济学院对金融城移民的调查报告表示，大量海外工作人员是伦敦经济不断成功的核心。如果你在伦敦金融城漫步，你会在50步内听到五种不同国家的语言。

　　事实上，在互联网高度发达的今天，史达德依然认为金融中心的位置非常重要，尤其是对于金融业从业人员。“一些专业人士在一个城市工作，可以经常一起讨论事情，很容易认识新的朋友，而且很容易跳槽。” 史达德告诉记者。

　　上任后，史达德就积极推动伦敦金融城甚至是和金融城有关的交通等设施的改善项目。史达德告诉记者，现在他正在推动一个针对伦敦希思罗机场的计划。他发现，希斯罗机场现在都赶不上上海浦东机场发达了，所以现在要求改善伦敦的机场。

　　今年4月，伦敦金融城获得伦敦交通贡献奖，该奖项是认可并且奖励交通的规划者和提供者，奖励他们对现有的交通体系提出并且规划了新内容。评委们认为，伦敦金融城对交通的规划超越了其自身的边界，特别是对伦敦的铁路和希斯罗机场改善的支持。

　　喜欢吃辣的市长

　　史达德在今年4月以金融城市长的身份第一次访问中国，他前往了重庆、广州和深圳等城市，以加强双方在金融和可持续发展等方面的合作。

　　谈到目前在中国的项目，史达德说，上次去重庆的目的就是要探讨与重庆钢铁厂合作进行废水循环使用的问题，而在广州和深圳等地的议题则侧重于金融、保险和教育培训等方面。

　　“最近我向中国的企业提出了一个航运衍生品领域的项目。这是五年前开始的项目，这种新的金融产品帮助运输物品的公司。例如，如果一家汽车企业要把生产的

汽车运输到世界的其他地方，你可以在伦敦市场来购买这种衍生品。这种创新的金融产品可以帮助中国企业节省成本并且对冲风险。”他说。

　　谈到未来伦敦的交易所和上海、香港等交易所的合作问题时，史达德认为，任何一个交易所，首先应该考虑如何扩大市场，如何让自己变得更加重要。第一件事情就应该是鼓励越来越多的企业到交易所上市，第二件事情就应该是和全球其他地方的交易所合作。“因为流动性现在是一个全球的概念了。因此，不管是香港还是伦敦、迪拜，如果我是

证券交易所的领导，这些都该是我会想到的。”第三件事情，史达德说，“是技术，如何拥有世界上最好的技术？哪里可以有最好的技术？这就是关键的三件事情。”

　　史达德认为他自己对中国非常了解，而且很喜欢四川菜的“辣味”。史达德说，在中国，和朋友一起吃饭是彼此沟通、加深了解的很好办法。

　　    约翰·史达德

　　●1945年出生

　　●1967年，库珀兄弟会计事务所实习会计师

　　●1970年，库珀-莱布兰德会计事务所注册会计师

　　●1975年，库珀-莱布兰德会计事务所合伙人

　　●1986年，库珀-莱布兰德会计事务所企业关系和市场部总裁

　　●1994年，库珀-莱布兰德会计事务所中国区执行主席

　　●2005年，普华永道会计事务所顾问

　　●2006年，第679任伦敦金融城市长

　　●兴趣爱好：旅游，驾驶老式汽车，教育，歌剧，

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