迪拜总裁谢赫

　　传统的打扮，现代的思想。迪拜领导人谢赫政治中立及贸易开放的理念，使迪拜成了全球最富裕的地区之一。

　　他穿着一件长长的、流线型的阿拉伯长袍，戴着白色头巾，亲切地微笑着，周身散发出古老的阿拉伯香水的味道。修剪整齐的胡须和宽松的凉鞋，使他看上去更像他两个世纪前的祖先，当时他们刚刚从波斯湾沿岸接手这个小渔村。

　　但是，谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆(Sheik Mohammed bin Rashid Al- Maktoum)，作为迪拜的酋长和阿拉伯联合酋长国的总理，是一个彻底的现代王子。他的办公室位于44层高的圆滑的钢铁和玻璃建造的摩天大楼，在办公室里，他不停地打电话，匆忙并快速地处理手机短信上的保留条款。“不好意思，这是一个非常忙的时期。”他面带微笑向来访的记者说。

　　迪拜是地球上发展最快的城市之一。它是中东和亚洲地区繁华的贸易、服务、旅游及金融中心，甚至已经扩展到欧洲。其经济增长速度每年为16%左右，差不多是发展势头正猛的中国的两倍。从微软到高盛的企业界人士及跨国公司疯狂的涌入，连同每年600万的游客，比世界上任何一个地区的人均商场数都要多，更不用说令人炫目的迪拜

世界杯了，迪拜正迅速发展成为一个目的地，好像是拉斯维加斯与香港这对奇特的夫妇的结合体。“穆酋长”(Sheik Mo)，那些慕名而来的人常常如此称呼谢赫，他负责主持所有的角色，一部分是现代的CEO，一部分是传统的阿拉伯统治者，一部分是商业巨子，还有一部分是艺人。

　　政治中立

　　处于一个政治即一切的地区，迪拜最大的不同及其经济繁荣的秘密，就是它几乎完全中立。在这里，全球化几乎已经全部完成。在经济上，它鼓励整个阿拉伯世界向其学习，看上去好像是每个人都在致力于设立自由贸易区，削减税收，创建工业“城市群”，并且开展了庞大且华丽的

房地产和基础设施建设，在建立沿线的“迪拜模式”同时，吸引更多的旅游、贸易和投资。甚至利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲，在他著名的绿皮书中提到的“伊斯兰社会主义”，也在反复呼吁建立迪拜式的“开放城市”，以实现帮助他那长期封闭的国家融入国际主流社会。

　　仍有待观察的是，迪拜是否也鼓励推广其政治模式，尤其是在一个遭遇失败和停滞的地区。可以肯定的是，迪拜没有民主。谢赫·穆罕默德几乎拥有无限的权利来按照他自己的选择塑造这个城市。然而，迪拜也不是传统的阿拉伯专政，否则穆卡巴拉(Mukhabarat，秘密警察)的呼吸会随时在你耳边出现。

　　在另一方面的意义上，迪拜也不像埃及、伊朗、叙利亚或者其他处于困扰状态的国家，这些国家的人口可能很贫穷而且对生活没有满足感。在埃及和伊朗，活跃的民间社团中，包括博客、知识分子和激进主义者，他们不断向国家挑战，其结果甚至经常被投入监狱。在迪拜，对马克塔姆家族(Maktum family)的统治没有真正的反抗。这部分是因为“本地人”仅占总人口的八分之一，并从精心设计的福利制度中获益，还有一部分是历史因素，迪拜统治者与被统治者之间的社会契约主要是基于商业目的，而商家大多数都是很满意的。

　　但也正是因为迪拜的良好运行及诚实的环境，与该地区几乎所有的其他政府形成了鲜明的对比。世界经济论坛(The World Economic Forum)将阿拉伯联合酋长国列为阿拉伯世界中最具竞争力的经济体系，并将迪拜与其他的阿联酋地区分开，单独列了出来。根据享有声望的瑞士洛桑管理学院(IMD)国际商学院的报告，按政府效率和经济竞争力，它的排名排在了日本、英国甚至德国之前。“迪拜的故事就是良好统治的故事，良好的统治不要求民主自由选举，它要求的是一个具有远见卓识及责任心的领导人，迪拜拥有的就是谢赫·穆罕默德。”付迪·甘杜尔(Fadi Ghandour)说，他是一名约旦商人，但有一半时间都在迪拜。

　　从这个意义上说，称迪拜不民主是错误的，其实它更民主。著名的在线出版商，自由阿拉伯新闻elaph网站的记者Othman al-Omeir说：“谢赫·穆罕默德已经向我们表明，有效地管理国家，轻微地规范私营部门和社会自由，此时在阿拉伯历史中，可能会比自由选举更重要。”

　　当然，谢赫·穆罕默德并不是单独统治。与波斯湾的其他阿拉伯统治者一样，他也通过古老的议会制度跟当地知名人士协商，聚集众人来讨论公共事务，尽管一些人抱怨说这些“咨询”通常都是陈述他计划好的算盘。其他的阿联酋国家则抱怨说发展的速度太快了，以至于他们当地的传统已经融进了一个21世纪的世界，包括疯狂购物、嬉戏的游客和起重机不绝于耳的轰鸣声。

　　当然，任何经历这么飞速发展的社会都会感到发展初期的阵痛。谢赫自己就常常把经济发展比作是战争。他说：“让我们的牺牲品成为贫穷、落后和愚昧。”在这样一个地区，到2020年的时候需要创造出1亿个工作岗位，才能刚刚跟上压倒性的青年的数目。其中二分之一的阿拉伯年轻人表示，他们宁愿选择离开自己的家园，这场“发展的战争”可能正是所需的。

　　这种说法可能使阿拉伯世界的“达沃斯帮”的技术专家和商界精英印象深刻，但它在迪拜之外的阿拉伯大街上，并没有赢得与迪拜一样多的掌声。而且，尽管大多数阿拉伯民意测验给该地区的革命者而非现代化贡献者以高分，阿拉伯和伊朗人则通常以“用脚投票”的方式离开贝鲁特、加沙和德黑兰地区，到迪拜去。

　　从另一个意义上说，城邦仍然是一个奇特的非政治概念。有的人在逻辑上可能会问：谢赫·穆罕默德与阿拉伯世界的其他统治者如胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)和阿卜杜拉国王(Abdullahs)是如何比较的呢？答案是，他不是统治者。

　　谢赫·穆罕默德并不是一个国家的首领。他的小城市只是大联邦——阿拉伯联合酋长国的一部分而已，虽然有着相当的自主权。尽管也是阿联酋的总理兼国防部长，他一般都将外交事务交到首都阿布扎比处理。结果，他并没有太深入地参与到高层政治之列，比如阿以和平、伊朗战争、什叶派与逊尼派之间的冲突等问题。所以，当

沙特国王阿卜杜拉(他已经成为了该地区的政界元老，阿拉伯政治中的“智者”)3月份在利雅得召开阿拉伯和国际领导人之间的阿拉伯联盟最高会议的时候，你根本就不会发现谢赫·穆罕默德的身影。当时他正在准备访问印度，在那里他签署了大约200亿美元的合资与交易。

　　经济发展是关键

　　因为其有着商业本能，一些人将谢赫·穆罕默德与李光耀相比较，后者曾带领新加坡崛起，使之成为一个全球金融和贸易中心。谢赫本人无视这些比照，但最近他与李光耀公共政策学院和美国哈佛大学肯尼迪学院合伙创办了新的迪拜政府学校。他花很少的时间在政治上，他甚至曾对一位英国大使说：“什么时候托尼·布莱尔(Tony Blair) 或者戈登·布朗 (Gordon Brown)想见我的时候，我很乐意随时奉陪，但请不要给我带很多的部长或大臣来，我没时间。”之后又补充道：“但可以给我引见英国的任何CEO，我有时间。”

　　谢赫·穆罕默德通过经济发展，从战略上考虑民主主义。事实上，他曾经强调过很多次，他有一个非常有名的论断：“如果马车是政治、马是经济的话，我们必须把马放在车之前，而不是其他的方法。”他还以其已故的父亲谢赫·拉希德(Sheik Rashid)的格言为座右铭，谢赫·拉希德因其著名的声明“凡是对商人有利的，都有利于迪拜”而众所周知。迪拜的统治者们自从1831年取得这个城邦的统治权之后就一直以此为座右铭。若当地有决定无视这些规则的统治者，就会打破170多年的传统，他的决定甚至可能宣布了自己的死亡，因为这个虽然小但严密的家族组织系统和马克塔姆王子会设法将其推出来。

　　在过去的150年里，资源贫乏的迪拜所面临的挑战是，如何走出它富裕的、强大的邻居的阴影。答案是促进开放——更少的管制、无税率、更低的海关收费以及政府最小限度的干涉商业事务。这些措施在当时产生了效力，直到今天也是。迪拜仍是换汤不换药的“建设好，人们自然会来”策略：为商业的蓬勃发展建立良好的基础设施，创造一个对每个人来说都足够大的蛋糕，吸引商人留下，通过日益繁荣昌盛的经济来解决政治问题。现在商家继续流入，下一波将会是中国。

　　迪拜的发展也要归功于其优越的地理位置。在那里坐飞机去孟买要比去开罗近。它从伊朗首都、印度商人和南亚的劳动力以及其周围的阿拉伯邻居那里受益都很大。今天，它位于新丝绸之路(介于中东与亚洲之间日益增长的贸易和商业走廊)的汇合处，得益于财富增长的印度、经济疲软的德黑兰(它原本是更自然的丝绸之路枢纽)，和流动性过剩又寻找可行性投资的盛产石油的海湾国家。

　　与此同时，迪拜避免自己卷入到地区冲突中去。“我不知道谁是逊尼派，谁是什叶派，我并不关心这些。如果你能善待邻居并且努力工作，那么迪拜就有你生活的地方。” 谢赫·穆罕默德如是说。

　　作为一个拥有150个民族的城邦，迪拜并没有明显的种族和宗教冲突。在谢赫·穆罕默德看来，只要现在全球化浪潮还要摇曳，增长还在继续，宗教和种族纷争就几乎是史前的事情。当因为建造世界上最高的办公大楼，或者计划使迪拜成为与日内瓦甚至伦敦同样规模的金融中心而被指责的时候，他反问道：“为什么不呢？”

　　当然，当主题集中于如何剥削进入迪拜建设高潮的劳动者时，问题会比较难以回答。这种情况，人权观察组织曾经以现代的奴隶身份提到过。该组织所描述的“工资剥削，肆无忌惮地招聘人员并拖欠款，工作条件危险到可能致命的程度”，而且抱怨说，当地的法律提供“大量的保护措施，但对于建筑工地民工来说，大多都是徒具其表”。负面的宣传在一定程度上有助于改善劳工待遇，而通过国际贸易传递的坏消息，对于一个成长中的有着无限发展野心的酋长国联邦并没有好处。

　　发展前景

　　“这非常令人吃惊，在谢赫·穆罕默德眼里，迪拜的发展是没有任何限制的。”一名普林斯顿大学毕业的投资银行家阿里·阿尔·谢哈比(Ali Al Shihabi)说。经济增长率达到每年11%，到2015年的时候国内生产总值翻两番，或人均收入4.4万美元，使迪拜成为地球上最富有的地区之一。阿联酋航空公司计划发展成为世界上最大的航空公司，甚至大过德国汉莎航空公司和英航。这听起来好像是疯狂的幻想，但对谢赫·穆罕默德而言不是。他曾经作为一名战斗机飞行员受训，并在一次很有名的演讲中说出了他的计划：“我只有一个速度：全速前进！”

　　他经常批评与他同为阿拉伯统治者的一些人，因为他们落后于其他地区，尤其是在发展经济方面。他最近说：“在我们与西方和亚洲的发达国家之间存在一个很宽的知识沟，我们唯一的选择是尽快缩小这个差距，因为我们这个时代是由知识来定义的。”同时，他做了一个大胆的宣布：他将建立一个100亿美元的地区教育基金，以“建立一个知识型社会”。

　　假想一下，如果其他阿拉伯国家的领导人也与谢赫·穆罕默德同样重视发展和经济的机会， 这将非常有趣。一名总部在巴格达，而频繁往来迪拜的商人阿里·阿勒穆萨维(Ali Al-Mosawi)曾经发感慨说：“如果萨达姆·侯赛因哪怕有一点谢赫·穆罕默德的本事，他今天也会在掌权，而且还会得到爱戴，伊拉克可能是地球上最富裕的国家之一。相反，他不断抢劫和掠夺国家，现在身败名裂了。” 艾姆尔·哈姆扎维(Amr Hamzawy)，是卡内基国际和平基金会在华盛顿知名的政治学者，他说：“迪拜并不能真正地与埃及、伊朗或沙特相比。他们的历史太过不同，但所有的国家都可以向迪拜的效率学习。”

　　然而，谢赫·穆罕默德很少有时间去反思历史，或沉迷于比较。“你今天所看到的，仅仅是我梦想中的十分之一。”他坐在办公室里说，电话不断响起，“不好意思，我必须走了。这个非常紧迫。”他说完之后，瞬间就消失了，只留下了乌得琴的味道，以及为了实现迪拜的梦想而向前冲刺的感觉。

　　作者：艾夫逊·莫拉维(Afshin Molavi)

　　出处：美国《新闻周刊》2007年8月6日

　　编译：高雅