美国前商务部长：主权财富投资应慎重

　　埃文斯认为中国用外汇储备进行股权投资是明智的，但要有好的问责机制、业绩评估、内部治理和世界水平的基金管理

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 胡舒立 李昕】“首先要确定一个长期的投资目标，有较审慎的研究过程，加上问责机制、效绩衡量系统，好的内部治理，还需要有世界水平的、精明能干的经理来管理这笔基金。”9月10日，在谈到主权财富投资时，美国前商务部长唐纳德·埃文斯(Donald Evans)告诉《财经》，“十分重要的是，(投资)从一开始就得按照正确的方式来进行。”

　　近期，中国外汇投资公司入股黑石，以及国家开发银行加盟巴克莱银行的举动在华尔街引起强烈反响，关于主权财富基金(Sovereign wealth fund)的讨论不断升温。

　　埃文斯认为，美国政府无法干预来自海外的主权基金，应当侧重引导。“你没法阻止他们……就像来自石油国家的资金一样，我们得与之合作，向他们展示我们最优秀的金融实践。”埃文斯说。

　　埃文斯此次以“

理财服务论坛公司”(The Financial Services Forum)首席执行官身份来华，行程中包括与中国副总理吴仪、商务部长薄熙来、上海市委书记习近平、银监会主席刘明康、社保基金领事会副理事长高西庆等政经要人的会谈。

　　理财服务论坛代表了花旗银行、美洲银行、AIG、高盛集团等多家最重量级的美国金融机构，是为其游说的行业团体。该论坛的工作重点之一便是敦促中国进一步开放金融市场。今年初，理财服务论坛联合七家金融行业团体，专门成立了一个“Engage China”网站，向中美双方展示合作为两国带来的种种好处。

　　“争议和纠纷在中美两国经贸关系之中只是很小的一部分，可是我们并没有十分成功地展示这个故事的全貌，结果让问题引导了新闻报道，引发了恐慌和紧张情绪。”埃文斯说。

　　埃文斯认为，对于中国食品安全和产品质量的担忧就是例证之一。过于关注某些局部问题，容易让人忽略贸易为两国带来的巨大互利，使中国成为一个很方便的舆论攻击目标。

　　埃文斯预计未来的18个月“将是中美关系一个比较艰难的时段，因为中美双方都面临政府换届”，政治的需要对经贸关系和进一步开放金融市场可能会带来影响。

　　此前，中国外汇管理局于8月20日宣布，将允许境内居民直接投资香港股票市场。埃文斯认为，这属资本开放的重要举措，但对缓解

人民币升值压力和高额贸易顺差的作用有限。

　　“在

汇率问题上，中国已经做出相当的成绩。”埃文斯说。他强调中美两国在金融改革的方向上理解一致，最大的分歧是对速度的把握。美国希望中国能大幅度加快向全球开放的步伐，即使最新的港股政策出台之后，“我们依然会听到来自美国的呼声。”

　　埃文斯居住在美国南部德克萨斯州，在石油和天然气行业从业数十年。他与总统布什是多年好友，在2001年到2004年间担任美国商务部长。