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瑞典发难俄原木出口关税 俄罗斯入世一波三折

http://www.sina.com.cn 2007年08月22日 02:04 第一财经日报

  臧文茜

  俄罗斯在加入世界贸易组织之路上坎坷不断。一些前苏联加盟共和国的阻力尚未彻底消除,又遇瑞典的抵制。

  瑞典政府发言人21日称,由于对俄罗斯对纸浆和桦木等原木的出口征收新关税强烈不满,该国贸易部长托尔格弗斯准备给欧盟贸易委员曼德尔森写信,要求欧盟更改同意俄罗斯入世的条件。

  俄罗斯计划今年年底前结束与相关国家的入世谈判。俄《新闻时报》21日称,瑞典的阻挠可能令这一计划搁浅。

  瑞典担忧失业率陡升

  托尔格弗斯日前表示,瑞俄两国的贸易谈判已经“没有建设性可言”。他说,俄罗斯领导层不认为俄入世与木材及其制品的出口关税问题有关,也不会主动解决这一问题,因此他不得不请求欧盟出面,让莫斯科重新决定木材出口关税。

  托尔格弗斯指出,瑞典木材加工业目前约9万名工人,占该国总人口的1%。俄罗斯的做法不仅令瑞典木材进口商无利可图,还可能造成这一产业大量失业的局面。

  托尔格弗斯警告说,对商业来说,最重要的就是政策的稳定性。瑞典支持俄罗斯入世,但前提是俄罗斯必须履行自己的责任并考虑伙伴国的利益。

  芬兰也拟求助欧盟

  其实,芬兰也强烈反对俄罗斯大幅提高木材出口关税的做法。芬兰的木材加工业为欧洲最大。而芬兰、瑞典两国木材加工原料的1/4都从俄罗斯进口,尤其是白桦木,一半以上都从俄进口。芬兰此前也表示,俄罗斯提高关税的决定可能令芬兰的许多木材加工厂停产。

  目前,芬兰已采取措施,寻找其他木材进口途径,并拟对本国木材业加工业者提供减税等优惠条件,以避免可能出现的经济动荡。

  更重要的是,继瑞典之后,芬兰也可能向欧盟提出类似要求。芬兰对外贸易部部长列赫托米亚基已表示,莫斯科的做法实际上已经破坏了俄芬之间原有的协议。

  不过,俄罗斯《独立报》分析家叶尔马琴科夫表示,在俄罗斯入世的问题上,美国的立场更关键。由于俄罗斯在

知识产权等问题上对美国已经作出了一系列让步,美国无疑会为俄罗斯入世打开方便之门。而木材出口关税通过对话最后肯定能解决。

  俄不断加税阻止原木出口

  俄罗斯是全球森林资源第一大国,但木材加工量却低于美国、加拿大和巴西,居世界第四。

  俄联邦林业署提供的资料显示,俄罗斯每年出口约5100万立方米未加工的原木,这满足了国际针叶原木市场40%的需求。但俄罗斯认为自己大量出口原木却没赚到多少钱,所有附加值都留在了国外。为发展本国木材加工业,俄政府近来不断提高原木出口关税,以把木材更多地在本国加工。

  原先,俄罗斯的原木出口关税税率是6.5%,比巴西、加拿大、美国以及其他木材出口国低很多。自今年7月1日起,税率调整为出口报关值的20%,且每立方米不得低于10欧元、自明年4月起,这一税率将再升至25%,且每立方米不低于15欧元;到2009年1月,还将升至80%,且每立方米不低于50欧元。

  届时,俄罗斯将是全球原木出口关税最高的国家之一。俄媒体认为,如果这样还不能抑制原木出口,2009年之后俄罗斯可能制定法律,彻底禁止原木出口。

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