《财经》特派记者 曹海丽/文《财经》网络版

　　6月6日，八国集团(G8)峰会将在德国波罗的海滨海小城海利根达姆举行。西方八国将就气候变化、发展援助、知识产权保护、全球均衡发展方面展开为期三天的讨论。

　　庞大的既定议题，出人意料地成为焦点的气候变暖问题，久拖不决的达尔富尔等地区冲突……都使本次峰会承载了过于沉重的负荷。会前传出的种种不同声音让观察家们充满疑虑：与会多国首脑究竟能在多少议题上达成共识；对于歧见，他们又将如何处理？

　　6月6日，八国集团(G8)峰会将在德国波罗的海滨海小城海利根达姆举行。西方八国将就气候变化、发展援助、知识产权保护、全球均衡发展方面展开为期三天的讨论。

　　庞大的既定议题，出人意料地成为焦点的气候变暖问题，久拖不决的达尔富尔等地区冲突……都使本次峰会承载了过于沉重的负荷。会前传出的种种不同声音让观察家们充满疑虑：与会多国首脑究竟能在多少议题上达成共识；对于歧见，他们又将如何处理？

　　【网络版专稿/《财经》杂志特派记者 曹海丽发自德国柏林】 6月6日，八国集团(G8)峰会将在德国波罗的海滨海小城海利根达姆举行。西方八国将就气候变化、发展援助、知识产权保护、全球均衡发展方面展开为期三天的讨论。

　　按照会议日程，当地时间6日11时到下午6时，八国国家元首或政府首脑抵达。晚7时10分，他们将出席非正式欢迎晚宴。明天上午9时30分，峰会将正式开始。

　　庞大的既定议题，出人意料地成为焦点的气候变暖问题，久拖不决的达尔富尔等地区冲突……都使本次峰会承载了过于沉重的负荷。会前传出的种种不同声音让观察家们充满疑虑：与会多国首脑究竟能在多少议题上达成共识；对于歧见，他们又将如何处理？

　　气候变化：意外的焦点

　　作为本次峰会的东道国主席，德国总理默克尔并没有预料到气候变化会成为舆论最为关注的一个议题。

　　“总理从来没有想让这个议题成为现在这样大的焦点。” 德国联邦经济部次长及联邦总理负责G8峰会的全权代表潘芬巴赫(Bernd Pfaffenbach)此前在接受德国媒体采访时说。“这个议题(气候变化)显然被放大了。”

　　气候变化并非新的议题，早在两年前英国举行的G8会议上它就被首次列入两大重要议题之一。但和往年不同的是，今年媒体和舆论给予了这个议题远胜以往的高度关注和讨论。

　　这个议题目前是欧洲和美国的最大分歧之一。“气候变化目前已经成为美欧之间的根本分歧。”柏林欧盟研究院主任斯达登舒尔特(Eckart D. Stratenschulte)在接受《财经》记者采访时说。

　　美国和欧洲在战略性议程设定上的分歧使得外界对此次八国集团峰会的关注焦点集中到气候变化上。而就在当地时间5月31日，八国集团峰会召开前的一个星期，美国总统布什忽然公开就气候问题表态，表示支持在2008年底之前建立一个新的温室气体排放框架，为《京都议定书》于2012年到期做准备。时隔不久，6月4日，中国也终于正式公布《中国应对气候变化国家方案》。

　　这两个全球头两位温室气体排放大国在八国峰会即将召开前相继就气候变化问题表态，颇为耐人寻味。

　　不过，默克尔在对《明镜》周刊的采访中表示，她并不期待这次峰会能对气候问题产生一个解决方案或是达成具体的协议。她认为要在这次会上让各方达成一致是很困难的。更重要的是，如果美国不动的话，那么其他一些国家就会采取等着瞧的态度。默克尔表示，在这个问题上，“欧洲人有一个非常清楚的立场”，但从一开始，“这就是一个非常艰巨的谈判。”

　　中国汇率：见轻的压力　德国国务卿潘芬巴赫表示，“这决不是我们，至少不是德国的立场，在这里把中国推到一个角落里。”

　　中国的汇率问题不再是今年八国集团峰会的主要焦点，潘芬巴赫在6月5日下午于柏林举行的吹风会上表示。

　　在回答《财经》记者关于什么促使这一议题出现焦点转移的提问时，潘芬巴赫表示，汇率是一个“市场议题”(market issue)。当然，汇率问题不可能忽略，潘芬巴赫说，但“这决不是我们，至少不是德国的立场，在这里把中国推到一个角落里。”

　　潘芬巴赫还表示，他们不想孤立任何人。作为邀请的客人，“我们并不指望从他们那里获得什么，相反，我们将讨论什么可以作为回报的，比如全球治理问题。”

　　不过，潘芬巴赫同时也指出，“其他人会拾起这个问题，这是不可避免的。”他表示，关于中国汇率问题的对话会持续。

　　德国在中国汇率问题上的态度显示出德国和美国对中国不同的利益诉求，以及中国在其外交政策中的不同战略地位。

　　不过，德国执政党基督教民主联盟(CDU/CSU)在议会集团的外交政策发言人冯克雷登向《财经》记者表示，有两个议题是德国及欧洲特别关心的，一是伊朗的核武器项目，二是在北非国家苏丹达尔富尔危机。“在这两个事件中，我们相信要解决问题，中国的合作是必要的。” 冯克雷登说。

　　既定议题：超长的清单

　　本次峰会既定的复杂议题，显示了参会国八国主导当今国际事务的雄心，但是，一次峰会能否完成如此庞杂的使命，令人生疑。会前，G8领导人已多次要求中国、印度等新兴国家担负起相应责任，这表明，G8已感到自己力量终究有限，需要别国来分担责任。

　　2007年5月24日，东道主德国总理默克尔提交了本年度八国集团会议的议程。该议程体现了八国集团的使命——为全球经济创造稳定和可信赖的环境。同时，八国集团也明确以中国、印度和巴西为代表的快速发展的经济体也要承担起这种责任。随着全球化的深入，八国集团逐渐将不会单独承担这样的使命。

　　G8议题读起来，是一份超长的清单。

　　关于“全球经济的增长和责任”，议程一口气开列了如下题目：讨论旨在实现全球均衡增长以及减少全球不均衡的策略(美国的经常项目下赤字，欧洲和日本的发展不足和亚洲的外汇储备增长)。加强金融和资本市场系统稳定性和透明度的措施的讨论；讨论八国集团关于在工业化国家和发展中经济体中投资自由的承诺，全球化的社会影响和私有经济在进行境外直接投资时对劳动力和环境的责任；就创新作为知识型社会基础的重要性展开对话——加强对创新的保护来打击产品盗版和商标侵权；能源的可持续应用是未来的主要任务。进一步推动全球气候保护和2012年后的后京都议定书时代的国际共同责任；“将崛起的经济体纳入到全球责任的体系中”。在德国海利根达姆启动的政治举措将在系统的与崛起中的经济体的对话中得到延续。

　　除了全球经济之外，当前的非洲话题将成为本次八国集团峰会的又一个重点。根据本次德国八国集团会议的议题，债务问题(Cologne, 1999)、新的政府开发援助的计划和多国债务削减的计划(Kananaskis 2002 and Gleneagles 2005)将列入本次会议的计划，同时在议程中的还有改善非洲经济实力的动议。本次会议认为，千年发展目标(MDGs)只有在投资和经济的增长下才能实现。兑现增加政府开发援助的承诺对于与非洲国家建立互信并将其纳入到共担责任的体系中来，具有至关重要的意义。

　　抗议游行：场外的权利

　　规模盛大的游行活动历来是八国峰会的一个副产品，无论在哪个国家举行。从这个角度说，今年在主席国德国境内举行的游行示威并无特殊之处。反对八国峰会的抗议游行活动早在一个月前就在德国的主要城市陆续开始了。

　　靠近波罗的海的港口城市Rostock距离峰会举行地不过14英里。最近，这座小城成为德国乃至世界关注的一个地方。反对八国峰会抗议组织团体决定在6月2日这天集中到这里举行规模盛大的游行活动。

　　参与游行的人士告诉《财经》记者，绿色和平组织这次游行主要针对气候变化，这对其来说是最重要的议题。他们必须施加压力，让政府首脑采取行动，而不是空谈。他们也关心非洲问题。

　　他们强调说，绿色和平是中立的，没有政治立场，他们这次来主要针对气候变化问题。事实上，他们并不太赞同那些偏激的政党的立场。

　　游行的人们穿着各异，举着不同的旗子、标语、横幅。抗议标牌写着“封锁G8”、“不要G8”。游行队伍中参杂的麻烦制造者则不时挑起暴力冲突。

　　观察人士指出，游行能在多大程度上改变现实并不重要，甚至游行者的观点是否正确也不重要，重要的是这种权利。

　　G8峰会作为当今世界主要国家领导人的重要聚会，对国际政治局势、经济社会发展具有不容忽视的影响。对于会议的进展，人们将拭目以待。《财经》记者也将及时发回现场报道。