中立派佐利克或出任世行新行长

美国将提名佐利克出任世界银行行长 资料图

　　□本报记者 朱周良

　　当地时间30日，美国白宫传出消息，前年曾与世行行长之位“擦肩而过”的美国前副国务卿、现任高盛集团副董事长的罗伯特·佐利克将被布什提名为世界银行新行长，以接替因“女友门”事件而即将离职的保罗·沃尔福威茨。据一位匿名的白宫官员称，布什将在当地时间30日晚些时候（北京时间31日）正式宣布这一决定。

　　非意识形态主义者

　　对于佐利克的提名，华盛顿智库彼得森国际经济研究院的高级研究员罗迪（Nicholas Lardy）表示，与沃尔福威茨相比，佐利克的“最大优势就是他不是个意识形态主义者”。“挑战仍将存在，但我认为佐利克会表现得更好。”罗迪说。

　　现为美国高盛公司高级官员的佐利克在布什政府中曾担任美国贸易代表和副国务卿。2005年，佐利克一度也是美国财政部青睐的世行行长候选人，不过白宫最终还是选择了沃尔福威茨。“心灰意冷”的佐利克去年6月份从国务院离职，转投保尔森的旧东家高盛集团任副董事长。

　　美国媒体大多认为，佐利克是一个外交政策方面的“中立派”，同时，他也是一个善于促成共识的人（consensus builder）。在他以往的履历中，有不少值得称道的成就。

　　在2001年出任小布什政府的第一任贸易代表期间，佐利克帮助启动了多哈回合的全球贸易谈判，这为美国经济乃至全球克服“9·11”事件的负面影响起到了积极作用，他还推动美国建立了与非洲的贸易关系。在随后担任美国副国务卿期间，佐利克与欧洲、亚洲、拉美和非洲许多国家的政府高层有过广泛的接触，处理国际事务经验非常丰富。尤其是在世行最棘手的非洲事务方面，佐利克的经验非常丰富。

　　佐利克还曾作为美国高级代表参加了两德统一的“2+4”谈判，展现了出类拔萃的谈判技巧，受到德国政府表彰，而后者恰恰是现任世行行长沃尔福威茨的最大反对者。

　　就中国而言，佐利克在推动中美关系尤其是经贸联系健康发展方面所起的作用有目共睹。他首先提出了美中是负责任的“利益攸关方”的主张，并在几年前主持完成了中国长达多年的入世谈判。

　　现年53岁的佐利克毕业于哈佛大学肯尼迪政治学院，2001年2月任美国贸易代表，2005年2月至2006年6月任美国副国务卿。

　　当选尚存变数

　　佐利克将接手的世界银行充满挑战，特别是现任行长沃尔福威茨本来就因其“伊拉克战争设计师”的角色而备受争议，加上此次直接导致沃氏下台的“女友门”丑闻令世行的形象进一步受损。

　　一旦成为世行新行长，佐利克的首要任务之一就是带领该机构尽快筹措到280亿美元。世行官员称，未来三年内对最贫困国家的援助需要这笔资金。此外，佐利克还必须在世界银行的13000名员工和管理者中建立信任关系并重振士气。他们当中的许多人曾公开呼吁沃尔福威茨辞职。美国媒体称，在短短两年的任期中，沃尔福威茨疏远了大多数世行的官员和执行董事，而这些人代表着世行185个成员经济体。

　　不过，美国国内特别是布什政府对于佐利克的能力似乎格外信任。美国财长保尔森表示，凭借佐利克以往在贸易及苏丹等问题上的成就，他的提名将最终得到世行执行董事会所有24名成员的“热烈拥护”。

　　佐利克的当选还要过另一关，就是获得世行执行董事会的批准。以往，由美国提名的世行行长人员从未遭到过任何重大质疑，但这一次，世行执行董事会却在本周破天荒地就下任行长人选发布声明称，不仅是美国，任何董事会成员都可以提名行长人选。声明说，董事会有望于2007年6月15日之前收到提名结果，并于2007年6月30日之前完成世行新任行长的推选工作。