开放市场拉近中美

　　开放的贸易是对中美两国的双赢之约

　　唐纳德埃文斯(Donald L. Evans)/文

　　“我的朋友，如果你下次到中国来，”那个人告诉我，“到西部去。”

　　那是在2002年，我作为美国商务部长首次去中国。说这话的人是当时的中国国家主席江泽民。他的建议，是想帮助我理解中国所面临的来自贫穷农村的压力。

　　我接受了他的建议。我第二次到中国时，去了陕西三原的一个村庄，那里离西安一个半小时的路程。我遇到了两个小男孩，李好和李凡。他们都失明了，与父母住在一个小房子里。李家很穷，生活很困难。尽管面临这些挑战，这个家庭身上有一些真正鼓舞人心的希望。

　　我与李家一直保持着联系，后来去看过他们好几次。我看着男孩们长大。我注意到这个家庭的财富随着中国的经济一起增长。我上次去时，他们两居室的家已经多了两间房，还买了一部手机。对我来说，李家就是中国。他们代表了中国面临的挑战，也代表了中国在更充分地融入全球经济时所释放出来的潜能。

　　我在中国的旅行当然不止于陕西的乡村，我还去了东部正在蓬勃成长的北京和上海。无论到中国哪里，我都发现美国与中国之间的共同之处比区别要多。中国人跟任何其他地方的人一样，想要一份好工作，希望他们的孩子接受良好的教育，希望未来变得更好。

　　在担任美国商务部长这些年，我有机会了解许多中国领导人，比如说中国总理温家宝和副总理吴仪。他们维护中国人民——李家代表的人们——最大利益的执着令我印象深刻。

　　中国领导人懂得，为了这个国家的长期增长和人民的福祉，要发展一个现代的、灵活的、先进的金融体系，以促进创新和创业，创造就业，同时使中国消费者可以投资、储蓄，并为未来做出计划。

　　实现中国金融业现代化最快的道路，是允许更多的西方金融机构来投资。他们有世界一流的专业知识和操作技能，可以使资本更易于获得，并帮助中国消费者获得更多的目前还没有的金融产品与服务。

　　获得更多的按揭贷款、消费信贷、退休储蓄产品、

　　金融业的深度和灵活性对于整个经济体的灵活性——它经受、吸收和超越一个有活力的经济体所必然遭遇的周期的能力——也非常重要。因为这些原因，金融业是一个放大器，可以放大和扩展一个经济体的进步与发展。麦肯锡的一项研究认为，中国金融体系如发生真正变革，将会使中国的经济总量增加17%之多，这相当于每年3200亿美元。

　　考虑到有效率的金融业在所有经济体中的独特和重要的作用，金融业改革是中国完成其经济增长目标的先决条件。这些增长目标是：一，保持经济高增长，创造就业；二，鼓励从制造业到服务业的产业结构变迁；三，促进国内消费需求的增长；四，减贫；五，保证机遇与富裕实现更为公平的分配。金融业改革同样也是应对中美经济关系中一些困难因素特别是

　　在第二次中美战略经济对话在华盛顿结束之际，两国之间取得了许多成果，但还需要做更多。中国应进一步放松外资在中国设立分支机构的限制，放松外资股权比例的上限，增进金融和监管的透明度，同时朝向汇率机制市场化迈进。如果中国公司和美国公司能更好地进入对方市场，这对两国都好。这个世界上，还没有一个成功的经济体不是有一个对外开放的金融体系。

　　中美经济联系每天都变得更加紧密。过去四年间，美国和中国贡献了全球经济增长的一半。中国现在是美国第二大贸易伙伴，以及增长最快的出口市场。商业把我们的国家以从前无法想象的方式拉近。商业要求沟通，沟通希望理解，理解导致尊重，尊重带来友谊，友谊带来长期伙伴关系。开放的贸易是对于我们两国的双赢之约。

　　贸易和市场的开放与扩张，并不仅仅体现在数字和经济理论上，说到底，要体现在人身上，要体现在那两个盲童以及成千上万个相似命运的中国人身上，他们有权享有希望和更好的未来。

　　作者为前美国商务部长(2001年至2005年)，现为美国