巴西希望打破惯例 称不能永远是美国人坐镇世行

　　按照传统，世界银行行长一直以来都是由第一大股东美国提名的。沃尔福威茨因“女友门”丑闻下台，引发了对这一传统的挑战。巴西和一些非政府组织已开始表现出对这一传统的不满，它们希望共同争取出台一个更合理的遴选规则

　　晋虹

　　随着沃尔福威茨6月30日离职日期的临近，有关推选新任世界银行行长的争论也越来越激烈了。根据一项不成文的约定，自从六十年前世界银行成立以来，行长始终由最大的股东美国选定，但现在已有巴西和多个非政府组织希望打破这个实行了数十年的惯例，强调应按个人能力来选拔世行行长，而不能永远由美国人坐镇世行。

　　希望打破惯例

　　巴西

财政部长吉多·曼特加5月26日表示，“世行行长候选人的选举环境应该开放和透明，并且应该不受国籍的限制”。他认为，现存的国际惯例是“一个应该终结的时代错误”。

　　一些著名的非政府组织也认为，遴选世行行长的程序应基于候选人的品质而非国籍，当前的形势提供了一个废除以往惯例的机会。国际乐施会成员伯妮斯·罗梅罗说：“世行是一个国际性机构，在挑选行长时也应该遵循多国性的原则。”她还说，美国方面称正在广泛地征询意见，但这还不够，其他国家必须向前一步，提出自己的候选人。

　　总部设在华盛顿的“全球发展中心”组织也认同这种观点。该组织最近依照世界银行和国际

货币基金组织的要求，就改善两者的合作关系起草了一份专家报告。该报告呼吁世行和国际货币基金组织就其领导人的选择标准进行研究，是否应该任人唯贤，而不是以国籍论定。据悉，国际货币基金组织总干事罗德里戈·拉托已签署这份报告，但沃尔福威茨没有。

　　“全球发展中心”组织还在国际社会发起一项签名活动，希望美国和欧洲能达成一项“君子协定”：今后在挑选两大国际金融机构的负责人时能以人品为先。截至目前，该组织已获得480个签名。

　　美欧坚持己见

　　但据相关人士称，无论存在什么样的反对声音，都不会阻挡白宫选择美国人担任新任世行行长的决心。有消息透露说，除了媒体以前披露的美国前副国务卿佐利克等几位热门人选外，曾任美国参议院共和党领袖的比尔·弗里斯特等人也位列白宫正在考虑的候选人名单当中。弗里斯特刚刚被任命为华盛顿智囊机构“战略与国际研究中心”的董事会成员，他与沃氏的政治观点接近，是一位鹰派人物。

　　美国白宫发言人托尼·弗拉托近日表示，白宫可能不会很快决定新任世行行长的人选。他还强凋，美国应该继续保留决定沃氏接班人的权力。

　　虽说欧洲国家在推动沃尔福威茨下台时“不遗余力”，但他们依然全力支持并尊重美国所拥有的世行新行长的任免权。这主要是因为欧洲本身就是旧惯例的受益者，国际货币基金组织一直由欧洲人领导。“我没有听说(世行)成员国在董事会中的代表对选拔程序提出质疑”，法国外交部新闻发言人马太说。