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中美有望达成新的航权协议http://www.sina.com.cn 2007年05月24日 02:03 第一财经日报
刀刃 美国运输部高级官员日前透露,中美之间正加紧就开放天空进行谈判,双方有望在正在举行的中美战略经济对话中达成新的航权协议。 这位官员在接受美国《侨报》的采访时表示,双方的谈判还没有结束,在运能、权利等方面仍存在分歧。与此同时,中国民航总局的一个代表团正在华盛顿访问。 本月上旬,民航总局局长杨元元曾对《第一财经日报》表示,中美双方的期望值有差距,要想完全对飞不太现实。他说,“天空开放是一个趋势,我们的原则是积极、渐进、有序、有保障,走向航空自由化。但目前有些条件还不成熟,比如安全管理,如果美国航空公司的大举进入,它们能否保证中国旅客的安全?此外,我们的机场设施相对饱和,短期内很难容纳大量的飞机起降。” 杨元元表示,新一轮的谈判会有进展,中方也愿与美方谈一个时间表,但美方也应保持一定的灵活性。 目前,中美两国所达成的航空服务协议于2004年7月签署,根据该协议,6年内各自获准经营中美航线的航空公司数量将从4家增至9家,而各自每周的航班数量将从54班增加到249班。此后,中美双方为达成新的航权协议进行了多轮谈判,但并没有取得实质性的突破。 上个月中旬,美国运输部部长玛丽·彼得斯(Mary Peters)上任后首次访华,以推动中国进一步开放航空市场。她指出,目前美中两国间日均只有11架直航航班,而美国与德国间的这一数字是55架,美中两国间乘客年均增长率为17%,而航班座位的增长率却只有13%。 “解除对美中间航班数量的限制有助于缩小美中贸易逆差,因为这将便利律师和金融顾问等美国的服务提供商来中国开展业务。”彼得斯说。 而东航的一位高层称,天空完全开放仅在两种情况下是必要的,一种是双方势均力敌,如美国和欧洲,开放对大家都有好处;另一种是双方力量悬殊,如美国和那些没有自己航空公司的国家或者航点少的国家,后者不开放不行。“作为中国的航空公司,我们希望开放的步伐是循序渐进的,这样我们才能分享到中美航线上的经济利益。”
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