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石油美元大户尼日利亚的巨大安全烦恼

http://www.sina.com.cn 2007年05月23日 02:50 第一财经日报

  道达尔废弃油井遭袭虚惊助涨油价背后:“石油美元大户”尼日利亚的巨大安全烦恼

  殷赅 王慧卿

  法国道达尔石油公司在尼日利亚的一口废弃油井20日遭不明身份人员袭击一事,21日引发国际市场石油价格大涨。

  虽然道达尔方面随即宣布此事是一场虚惊,只是有人闯入该油井、打开油阀导致了小规模的石油漏溢,但国际市场对尼日利亚这个非洲最大产油国石油供应安全的担忧,早已是“冰冻三尺非一日之寒”。

  安全差导致120亿美元损失

  尼日利亚是全球第八大产油国,石油出口收入占了该国GDP的65%。美国每天从尼日利亚进口约100万桶原油。

  但安全状况欠佳使尼日利亚的石油产量只能达到其正常产能的3/4,这使该国在去年遭受了约120亿美元的损失。

  很多油气行业人士认为,尼日利亚的社会矛盾,正令外国石油公司在该国的生产越来越艰难。

  去年,在尼日利亚,武装人员共绑架了150多名外国石油公司人员,并多次炸毁输油管道,令输油加压站陷入瘫痪。现在,多家在尼日利亚采油的外国公司要求员工住在警戒森严的营地里,并且只有在当地政府军派出装甲车和直升机护卫的情况下才能外出。

  一家石油公司在员工浴室里安装了钢制门闩,以便应急时躲避武装分子的袭击;另一家公司在其距离海岸约130公里的钻井平台支架上涂满防水油脂,以防袭击者攀爬。

  美国退役军官拉里·约翰逊最近被

意大利Eni石油公司雇用,为其在尼日利亚的一个项目负责安全保卫工作。他说:“没有什么比现在这儿更糟的了,安哥拉在内战时期(1975~2002年)也比这儿要安全。”

  一家美国主流报纸就此说:“对石油公司来说,尼日利亚的产油区尼日尔三角洲已经几乎没有安全的地方了。”

  环境破坏和分配不公

  尼日尔三角洲面积达10万平方公里,主要为沼泽和溪流,尼日尔河在该地区汇入大西洋。尼日尔三角洲出产尼日利亚的大部分石油,但也是尼日利亚最穷的地区之一。

  壳牌公司在当地的高级管理人员克理斯·海内斯回忆说,在上世纪90年代,尼日尔三角洲偶尔发生针对外国石油公司人员的绑架事件,“但经常能用几袋大米或一头牛让人质获释”。

  然而,从去年年初起,暴力事件开始大规模在尼日尔三角洲出现。今年,该地区已至少发生18起针对石油设施的袭击,并有约90名外国人遭绑架,其中多数人在其公司支付赎金后获释,每起绑架案的赎金一般为几十万美元。

  环保人士指责说,外国石油公司对尼日尔三角洲的环境造成了巨大破坏:采油过程中的原油燃烧现象污染了空气(尼日利亚政府要求石油公司在2008年前杜绝这种现象),石油渗漏也破坏了当地脆弱的生态环境。而石油公司则称,很多渗漏事件是当地人破坏输油管造成的,当地人这样做既是为了偷油,又是为了迫使石油公司跟他们签订漏油清除合同。

  除了环境破坏引发袭击外,“石油美元”的分配也令当地民众不满。根据双方签署的协议,石油公司一般获得销售利润的7%,尼日利亚政府获得93%并将其中13个百分点的金额返还给地方政府,但尼日尔三角洲的民众却从中所获甚少,于是将愤怒发泄到了外国石油公司身上。

  目前,尼日利亚70%的人口每人每天的生活费用还不超过1美元。

  石油公司代行政府职责

  其实,石油公司也在当地修筑道路,兴建

医院和学校。比如,壳牌每年斥资1亿多美元用于三角洲地区的社会发展和卫生项目;埃克森-美孚今年也拨款2100万美元用于类似的计划,该公司还修建了其项目附近一个小镇95%的道路。但壳派尼日利亚分公司的总裁巴希尔·欧米依说:“在尼日尔三角洲,油气公司并不能替代政府。”

  去年,当地出现了一个名为“尼日尔三角洲解放运动”的组织。它声称对很多绑架、袭击事件负责。该组织要求当地政府给它巨额金钱,否则就要让三角洲地区的石油开采陷入瘫痪。

  一些外国石油公司被迫放弃其在尼日利亚的部分油田,甚至彻底撤离该国。去年2月,壳牌在其位于三角洲西部的一个油田遭爆炸袭击后,宣布暂停该项目,这导致壳牌在尼日利亚的石油产量缩减了一半——每天约50万桶。直到今年4月初,壳牌才宣布将在6个月内重启该项目。本月1日,

雪佛龙公司的一艘储油船在福尼瓦油田附近遭武装人员袭击,6名工人被绑架。次日,雪佛龙就开始疏散工人,并关闭了部分产油设施和集油站。

  安全保护缺乏使得外国私人保安公司在尼日利亚的业务大增。在尼日利亚开展业务的英国“装甲组”保安公司主管伊恩·皮尔切说:“尼日利亚安全部队装备很差,往往比武装组织还差。”但尼日利亚军方称,他们并不打算往三角洲派遣更多军队,以免当地的紧张局势升级。

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